一、自訴案件立案的類型
自訴是公訴的對(duì)稱,指被害人或者其法定代理人、近親屬為追究被告人的刑事責(zé)任,向人民法院提起訴訟,由人民法院直接受理的案件。
自訴案件包括下列案件:
1、告訴才處理的案件;
2、被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;
3、被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
對(duì)于本條第1項(xiàng)“告訴才處理的案件”,人民法院根據(jù)自訴人告訴,依法直接受理。這類案件專指刑法分則有關(guān)條文明確規(guī)定為告訴才處理的犯罪案件,即侮辱、誹謗案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案等。人民法院受理此類自訴案件,根據(jù)1993年9月24日最高人民法院《關(guān)于刑事自訴案件審查立案的規(guī)定》第十二條規(guī)定:“刑事自訴案件的自訴人,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供被告人犯罪的證據(jù)或者證據(jù)線索?!狈线@一規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理立案。根據(jù)該《規(guī)定》第十四條指出:“人民法院在審查立案時(shí),如認(rèn)為證據(jù)不足,可以限期讓自訴人補(bǔ)充證據(jù),人民法院也可以自行調(diào)查,收集證據(jù)?!?/p>
本條第2項(xiàng)規(guī)定的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”,是指被害人掌握有證據(jù),犯罪行為給受害人造成的損害不是很大,依法可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金刑的犯罪案件,1993年9月24日最高人民法院《關(guān)于刑事自訴案件審查立案的規(guī)定》,將人民法院受理自訴案件的范圍明確規(guī)定為以下8類:
1、刑法第一百三十四條第一款有原告和被告、明顯屬于輕傷害,因果關(guān)系清楚,不需要進(jìn)行偵查的傷害案;
2、刑法第一百四十五條中告訴才處理并且不需要偵查的侮辱、誹謗案;
3、刑法第一百七十九條第一款暴力干涉婚姻自由案;
4、刑法第一百八十條重婚案;
5、刑法第一百八十一條破壞現(xiàn)役軍人婚姻案;
6、刑法第一百八十二條第一款虐待案;
7、刑法第一百八十三條遺棄案;
8、法律規(guī)定由人民法院直接受理的其他刑事案件。
二、立案材料的接受注意事項(xiàng)有哪些
刑事訴訟法第84條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào),都應(yīng)當(dāng)接受。對(duì)于不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理,并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。對(duì)于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。”對(duì)于犯罪人的自首,也適用前述規(guī)定。另外對(duì)于自訴案件,被害人有權(quán)向人民法院直接起訴,被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。這些規(guī)定清楚地表明,司法機(jī)關(guān)對(duì)于公民的報(bào)案、控告和舉報(bào)以及犯罪人的自首,不管是否屬于自己管轄的范圍,都應(yīng)當(dāng)接受,然后再依法定程序進(jìn)行處理,而不得以任何借口拒絕或推諉。否則,便是違法失職。由此而造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)受法律追究。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,這是一條極其重要的法律規(guī)定,它能否嚴(yán)格執(zhí)行,與廣大群眾有著切身的利害關(guān)系,并且直接關(guān)系到司法機(jī)關(guān)的信譽(yù)。在司法實(shí)踐中發(fā)生的告狀難、告狀無(wú)門現(xiàn)象,主要是有關(guān)司法機(jī)關(guān)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行這一規(guī)定造成的。為此,司法機(jī)關(guān)和司法人員對(duì)法律的這一規(guī)定,必須高度重視,并嚴(yán)格加以執(zhí)行。
刑事訴訟法第85條規(guī)定,報(bào)案、控告、舉報(bào)可以用書面或者口頭提出,接受口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,經(jīng)宣讀無(wú)誤后,由報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人簽名或者蓋章。因此,用口頭形式同以書面形式提出的報(bào)案、控告、舉報(bào),在法律上具有同等的效力,司法機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)接受,以便于公民行使報(bào)案、控告、舉報(bào)的權(quán)利。不過(guò),辦案人員接受口頭報(bào)案、控告、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量詳細(xì)地將有關(guān)犯罪事實(shí)的具體情節(jié),如犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、方法、手段、過(guò)程、后果,或者犯罪嫌疑人的特征,以及材料的來(lái)源等詢問(wèn)清楚。公民用書面報(bào)案、控告、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫明自己的姓名、住址和所在單位,以示負(fù)責(zé),并便于司法機(jī)關(guān)調(diào)查了解。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的書面報(bào)案、控告、舉報(bào),應(yīng)由單位加蓋公章,并由單位負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。對(duì)于匿名的報(bào)案、控告、舉報(bào),司法機(jī)關(guān)應(yīng)持特別慎重的態(tài)度。匿名報(bào)案、控告、舉報(bào)的情況是復(fù)雜的,有的可能是由于害怕遭到打擊報(bào)復(fù)而不敢具名;有的可能是因?yàn)榕仑?fù)責(zé)任而不愿署名;也有的則是利用匿名檢舉誣告陷害他人。因此對(duì)匿名報(bào)案、控告、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地、細(xì)致地進(jìn)行審查,以確定是否真有犯罪事實(shí)發(fā)生。匿名報(bào)案、控告、舉報(bào),未經(jīng)查證屬實(shí),不能作為立案的根據(jù)。
為了防止誣告,確保報(bào)案、控告、舉報(bào)材料的真實(shí)性,我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,接受報(bào)案、控告、舉報(bào)的工作人員,應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。同時(shí)我國(guó)刑法也規(guī)定,凡捏造事實(shí)誣告陷害他人的,參照所誣陷的罪行的性質(zhì)、情節(jié)、后果和量刑標(biāo)準(zhǔn)給予刑事處分。國(guó)家工作人員犯誣陷罪的,從重處罰。但是,法律又規(guī)定,只要不是捏造事實(shí),偽造證據(jù),即使控告、舉報(bào)的事實(shí)有出入,甚至是錯(cuò)告的,也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。另外,為了保護(hù)公民與犯罪作斗爭(zhēng)的積極性,防止報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù),以及保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,刑事訴訟法進(jìn)一步規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬的安全。報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿公開自己的姓名和報(bào)案、控告、舉報(bào)的行為,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。
