一、什么是競爭性發(fā)包

競爭性發(fā)包是針對招標(biāo)限額提高的新形勢而產(chǎn)生的一種發(fā)包方式．它從本質(zhì)上說是直接發(fā)包的一種方式，但它引入了招標(biāo)發(fā)包的一些要素，使其成為帶有競爭性的發(fā)包方式。采用競爭性方式發(fā)包，既可以合理理降低工程造價，縮短發(fā)包時間、又可以避免直接發(fā)包的缺乏有散競爭和投力制約監(jiān)督失衡等弊??；競爭性發(fā)包管理巳成為發(fā)承包管理中一個新的課題。

凡符合以下條件的國有、集體資金投資項目，可以選擇采用競爭性方式進(jìn)行發(fā)包：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以下的；

（二）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬人民幣以下的；

（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以下的；但是，單項合同估算價符臺上述（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目投資總額在3000萬元人民幣以上的，必須采用公開招標(biāo)方式發(fā)包。

二、競爭性發(fā)包的分類有哪些

競爭性發(fā)包的分類

競爭性發(fā)包是指發(fā)包人采用簡易招標(biāo)、競爭性談判、詢價或其他競爭方式 從三個以上的施工企業(yè)中擇優(yōu)確定承包人的發(fā)包方式，競爭性發(fā)包方式一般指以下三種形式：

（一）簡易招標(biāo)。簡易招標(biāo)是指從三個以上的投標(biāo)人中，通過既定的競爭規(guī)則，擇優(yōu)確定承包人的發(fā)包方式。

（二）競爭性談判。競爭性談判是指招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家投標(biāo)人（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定承包人的一種發(fā)包方式。

（三）詢價。詢價方式就是招標(biāo)人向有關(guān)投標(biāo)人發(fā)出詢價通知書讓其報價，然后在報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)投標(biāo)人的一種發(fā)包方式。競爭性發(fā)包以簡易招標(biāo)為主，故本文僅對簡易招標(biāo)方式進(jìn)行探討。