一、土木工程合同履行的含義

土木工程合同的履行是指工程建設項目的發(fā)包方和承包方根據合同規(guī)定的時間、地點、方式、內容及標準等要求，各自完成合同義務的行為。根據當事人履行合同義務的程度，合同履行可分為全部履行、部分履行和不履行。

發(fā)包方來說，履行土木工程合同最主要的義務是按約定支付合同價款，而承包方最主要的義務是按約定交付工作成果。但是，當事人雙方的義務都不是單一的最后交付行為，而是一系列義務的總和。例如，對工程設計合同來說，發(fā)包方不僅要按約定支付設計報酬，還要及時提供設計所需要的地質勘探等工程資料，還要根據約定給設計人員提供必要的工作條件等；而承包方除了按約定提供設計資料外，還要參加圖紙會審、地基驗槽等工作。對施工合同來說，發(fā)包方不僅要按時支付工程備料款、進度款外，還要按約定按時提供現(xiàn)場施工條件、及時參加隱蔽工程驗收等；而承包方義務的多樣性則表現(xiàn)為工程質量必須達到合同約定標準，施工進度不能超過合同工期等等?？傊?，土木工程合同的履行，其內容之豐富，經歷時間之長，是其它合同所無法比擬的，因此對土木工程合同的履行，尤應強調貫徹合同的履行原則。

二、如何履行土木工程合同

土木工程合同履行應遵循以下基本原則：

（一）實際履行原則

當事人訂立合同的目的是為了滿足一定的經濟利益的目的，滿足特定的生產經營活動的需要。因此當事人一定按合同約定履行義務，不能用違約金或賠償金來代替合同的標的；任何一方違約時，也不能以支付違約金或賠償損失的方式來代替合同的履行，守約一方要求繼續(xù)履行的，應當繼續(xù)履行。

（二）全面履行原則

當事人應當嚴格按合同約定的數(shù)量、質量、標準、價格、方式、地點、期限等完成合同義務。全面履行原則對合同的履行具有重要意義，它是判斷合同各方是否違約以及違約應當承擔何種違約責任的根據和尺度。

（三）協(xié)作履行原則

即合同當事人各方在履行合同過程中，應當互諒、互助，盡可能為對方履行合同義務提供相應的便利條件。

貫徹協(xié)作履行原則對土木工程合同的履行具有重要意義，因為工程承包合同的履行過程是一個經歷時間長、涉及面廣、質量、技術要求高的復雜過程，一方履行合同義務的行為往往就是另一方履行合同義務的必要條件，只有貫徹協(xié)作履行原則，才能達到雙方預期的合同目的。因此，承發(fā)包雙方必須嚴格按照合同約定履行自己的每一項義務；本著共同的目的，相互之間應進行必要的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，平等協(xié)商解決，保證工程順利實施；當對方遇到困難時，在自身能力許可且不違反法律和社會公共利益的前提下給予必要的幫助，共度難關；當一方違約給工程實施帶來不良影響時，另一方應及時指出，違約方應及時采取補救措施；發(fā)生爭議時，雙方應顧全大局，盡可能不要出現(xiàn)極端化等等。

（四）誠實信用原則

誠實信用原則是合同法的基本原則，它是指當事人在簽訂和執(zhí)行合同時，應講究誠實、恪守信用，實事求是，以善意的方式行使權利并履行義務，不得回避法律和合同，以使雙方所期待的正當利益得以實現(xiàn)。對施工合同來說，業(yè)主在合同實施階段應當按合同規(guī)定向承包方提供施工場地，及時支付工程款，聘請工程師進行公正的現(xiàn)場協(xié)調和監(jiān)理；承包方應當認真計劃、組織好施工，努力按質按量在規(guī)定時間內完成施工任務，并履行合同所規(guī)定的其他義務。在遇到合同文件沒有作出具體規(guī)定或規(guī)定矛盾或含糊時，雙方應當善意地對待合同，在合同規(guī)定的總體目標下公正行事。

（五）情事變更原則

情事變更原則是指在合同訂立后，如果發(fā)生了訂立合同時當事人不能預見并且不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應當允許受不利影響的當事人變更合同或者解除合同。情事變更原則實質上是按誠實信用原則履行合同的延伸，其目的在于消除合同因情事變更所產生的不公平后果。理論上一般認為，適用情事變更原則應當具備以下條件：

1、有情事變更的事實發(fā)生。即作為合同環(huán)境及基礎的客觀情況發(fā)生了異常變動。

2、情事變更發(fā)生于合同訂立后履行完畢之前。

3、該異常變動無法預料且無法克服。如果合同訂立時當事人已預見該變動將要發(fā)生，或當事人能予以克服的，則不能適用該原則。

4、該異常變動不可歸責于當事人。如果是因一方當事人的過錯所造成或是當事人應當預見的，則應當由其承擔風險或責任。

5、該異常變動應屬于非市場風險。如果該異常變動其實是市場中的正常風險，則當事人不能主張情事變更。

6、情事變更將使維持原合同顯失公平。

在施工合同中，建筑材料漲價常常是承包方要求增加合同價款的理由之一。如果合同對材料價格沒有包死，則補償差價是合理的。如果合同已就工程總價或材料價格一次包死，如果發(fā)生建筑材料漲價是否補償差價，應當判斷建筑材料漲價是屬于市場風險還是情事變更?？梢哉J為，通貨膨脹導致物價大幅度上漲及因國家產業(yè)政策的調整或國家定價物資調價造成的物價大幅度上漲，屬于情事變更，漲價部分應當由發(fā)包方合理負責一部分或全部承擔，處于不利地位的承包方可以主張增加合同價款。如果屬于正常的市場風險，則由承包方自行負擔。