一、提存的性質(zhì)是什么

提存的性質(zhì)應(yīng)該表述為提存機(jī)關(guān)和提存人（債務(wù)人）共同參與的、涉及第三人（提存受領(lǐng)人）的行政行為，而不是民事行為，由此產(chǎn)生的提存關(guān)系是一種公法上的保管關(guān)系。

提存在法律性質(zhì)上，兼具私法和公法的雙重性質(zhì)。提存應(yīng)符合一定的條件，并按法定的程序進(jìn)行。提存實(shí)施后，在債務(wù)人、債權(quán)人、提存機(jī)關(guān)相互之間將產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。

關(guān)于提存的性質(zhì)，理論界眾說紛紜，歸納起來，有以下幾種觀點(diǎn)：

（1）公法上之關(guān)系說。此說認(rèn)為，提存機(jī)關(guān)是由國家設(shè)立的，受領(lǐng)提存物而進(jìn)行保管，是履行公法上的義務(wù)。

（2）國家處理非訴訟事件的公法上法律關(guān)系說。

（3）寄托契約關(guān)系說。

（4）向第三人給付之契約關(guān)系說。

（5）提存為私法上的寄托契約，并且有為第三人利益契約的性質(zhì)。在我國臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者中，第五種學(xué)說為通說。他們認(rèn)為，因清償提存，債權(quán)人依民法規(guī)定可隨時(shí)受取提存物，清償人將清償標(biāo)的物合法提存后，不論債權(quán)人受領(lǐng)與否，即生清償之效力，債之關(guān)系即應(yīng)消滅，故提存人與提存所間之關(guān)系，應(yīng)解為具有向第三人為給付的契約。

又因?yàn)樘岽嫒藢⑻岽嫖锾岽婧螅裟茏C明其提存是出于錯(cuò)誤，或因提存原因消滅時(shí)，提存人依提存法第11條規(guī)定可取回提存物，申請(qǐng)取回的，就提存人方面而言，是屬于自己取回，若就提存所方面而言，則屬于返還，其與寄托性質(zhì)無異，故應(yīng)解為寄托契約關(guān)系。提存人在為提存后，與提存所間的法律關(guān)系，雖因債權(quán)人領(lǐng)取提存物，與提存人的取回提存物而有所差異，但提存兼?zhèn)浼耐信c為第三人利益契約關(guān)系的性質(zhì)是無疑的。

二、什么情況下可以進(jìn)行提存

提存，指由于債權(quán)人的原因而無法向其交付合同標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)而消滅債務(wù)的制度。一般來說，有下列情形之一，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：

（一）債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)。債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)，指在合同約定的履行期間，債務(wù)人提出履行債務(wù)的請(qǐng)求，債權(quán)人能夠接受履行，卻無理由的不予受領(lǐng)。構(gòu)成拒絕受領(lǐng)的正當(dāng)理由可以是：

1、債權(quán)人受到了不可抗力的影響。

2、債權(quán)人遇到了難以克服的意外情況，無法受領(lǐng)。比如得了傳染病入院治療，又無可代為受領(lǐng)人。

3、債務(wù)人交付的標(biāo)的物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，甚至與合同約定根本不符，比如購買的是造紙?jiān)?，運(yùn)來的卻是垃圾。

4、債務(wù)人遲延交付致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

5、合同被解除、被確認(rèn)無效等等。如果債權(quán)人拒絕受領(lǐng)提出了正當(dāng)理由，債務(wù)人不能將標(biāo)的物提存。

以下情況不能認(rèn)為是債權(quán)人拒絕受領(lǐng)：

1、債務(wù)履行期間債務(wù)人沒有提出履行請(qǐng)求；

2、債務(wù)履行期限沒有屆至，債務(wù)人提前履行債務(wù)，債權(quán)人沒有接受履行。

（二）債權(quán)人下落不明的。所謂下落不明，指債權(quán)人離開自己的住所不知去向。債權(quán)人下落不明，債務(wù)人無法給付，為消滅債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存。

（三）債權(quán)人死亡或者喪失行為能力而未確定繼承人或者監(jiān)護(hù)人。

（四）法律規(guī)定的其他情形。法律對(duì)提存問題有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。比如，擔(dān)保法規(guī)定，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存。質(zhì)物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能，足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人可以要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。出質(zhì)人不提供的，質(zhì)權(quán)人拍賣或者變賣質(zhì)物，并與出質(zhì)人協(xié)議將拍賣或者變賣所得的價(jià)款用于提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與出質(zhì)人約定的第三人提存。