一、什么是受托人

被委托人（又稱受托人或受委托人）是指具有相應民事行為能力的人接受委托人的委托指示從事相應的民、商事活動或者訴訟、仲裁活動的人。被委托人在委托人授權(quán)的權(quán)限內(nèi)從事的民事、商事法律行為對委托人生效。根據(jù)授權(quán)從事商事活動的被委托人又稱為經(jīng)紀人。根據(jù)授權(quán)從事民事訴訟、仲裁活動的被委托人又稱為代理人。

二、受托人不履行義務如何處理

（一）受托人不履行依委托人的指示處理委托事務的義務

《合同法》第399條規(guī)定：“受托人應當按照委托人的指示處理委托事務。需要變更委托人指示的，應當經(jīng)委托人同意；因情況緊急，難以和委托人取得聯(lián)系的，受托人應當妥善處理委托事務，但事后應當將該情況及時報告委托人?！?/p>

據(jù)此規(guī)定，在委托合同中，受托人首先負有按照委托人的指示處理委托事務的義務，這是受托人最基本的義務。在一般情況下，如何處理委托事務對委托人關(guān)系重大，委托人的指示往往能夠正確地反映出委托人的利益和要求，因此，在委托人對于委托事務有明確的指示時，受托人必須按照委托人的指示來處理委托事務。如果委托人對于委托事務的指示不明確或者僅僅是指導性的指示，在發(fā)生疑問時，受托人應當征求委托人的具體指示。如果情況緊急，受托人無法從委托人處取得具體的指示，受托人也不得以指示不明為由怠于辦理委托事務，而應當根據(jù)委托事務的具體情況、一般的交易慣例和習慣做法等因素，采取適宜的措施來辦理委托事務。

雖然受托人負有按照委托人的指示處理委托事務的義務，但這一義務并不是絕對的。受托人在處理委托事務的過程中，如果根據(jù)當時的具體情況，確實需要變更委托人的指示的，受托人應當征求委托人的意見，并在取得委托人的同意后，才能按照變更后的指示來處理委托事務。否則，受托人擅自變更委托人的指示而處理委托事務的，就會構(gòu)成違約行為。

不過，如果情況非常緊急，受托人難以和委托人取得聯(lián)系，因而無法取得委托人的同意的，那么受托人可以根據(jù)當時的情況，適當?shù)刈兏腥说闹甘?，采取適宜的措施來妥善處理委托事務。在這種情況下，受托人對委托人的指示進行的變更，就是執(zhí)行委托事務所必需的，不構(gòu)成對受托義務的違反。當然，受托人在變更委托人的指示后，如果能夠和委托人取得聯(lián)系的，受托人應當把變更委托人的指示以及處理委托事務的情況，及時地報告給委托人。

如果因受托人沒有報告或者遲延報告而給委托人造成損失的，受托人應對委托人承擔賠償責任。在受托人不按照委托人的指示處理委托事務，或者變更委托人的指示而沒有征得委托人同意的情況下，受托人就構(gòu)成對受托義務的違反。

于此情形，受托人是否對委托人承擔違約責任，應視具體情況而定：如果受托人變更委托人的指示的行為沒有給委托人造成損失，而是順利地完成了委托事務，因委托人的利益得到了實現(xiàn)，故無必要再讓受托人承擔違反受托義務的違約責任；反之，如果受托人變更指示的行為給委托人造成了損失，因其損失系受托人的不當行為所致，故應由受托人對委托人承擔賠償責任。

（二）受托人不履行親自處理委托事務的義務

《合同法》第400條規(guī)定：“受托人應當親自處理委托事務。經(jīng)委托人同意，受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意的，委托人可以就委托事務直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，受托人僅就第三人的選任及其對第三人的指示承擔責任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意的，受托人應當對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔責任，但在緊急情況下受托人為維護委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托的除外?！睋?jù)此規(guī)定，受托人負有親自處理委托事務的義務。

這是由委托人和受托人之間的信任關(guān)系所決定的。受托人違反這一義務，給委托人造成損失的，應當對委托人承擔損害賠償責任。雖然受托人負有親自處理委托事務的義務，但這一義務并不是絕對不可變更的。經(jīng)委托人的同意，受托人也可以將委托事務轉(zhuǎn)委托第三人處理。在委托人同意轉(zhuǎn)委托的情況下，即在委托人和第三人之間產(chǎn)生委托義務關(guān)系，委托人有權(quán)直接向第三人發(fā)出指示，第三人有義務按照委托人的指示處理委托事務。

第三人違反委托人的指示的，應當對委托人承擔責任。當然，由于受托人也是轉(zhuǎn)委托的當事人之一，所以受托人也有權(quán)向第三人發(fā)出指示。受托人向第三人發(fā)出指示時，不得違反委托人的指示。在委托人同意轉(zhuǎn)委托的情況下，受托人即不再負有親自處理委托事務的義務，而只對第三人的選任以及對第三人發(fā)出的指示承擔責任。由于受托人對第三人選任不當或者對第三人的指示不當，給委托人造成損失的，受托人應當對委托人承擔損害賠償責任。

在受托人轉(zhuǎn)委托第三人處理委托事務的情況下，如果轉(zhuǎn)委托未經(jīng)委托人同意，則第三人只能視為受托人的履行輔助人，第三人處理委托事務的行為視為受托人的行為。因第三人的行為不當給委托人造成損失的，應當由受托人直接向委托人承擔違約責任，然后再向第三人追償。然而，根據(jù)《合同法》第400條的規(guī)定，在緊急情況下，受托人為維護委托人的利益而需要轉(zhuǎn)委托的，即便未能取得委托人的同意，仍然可以發(fā)生轉(zhuǎn)委托的法律效果。

（三）受托人不履行向委托人轉(zhuǎn)交財產(chǎn)的義務

《合同法》第404條規(guī)定：“受托人處理委托事務取得的財產(chǎn)，應當轉(zhuǎn)交給委托人。”據(jù)此規(guī)定，受托人有義務將處理委托事務時取得的財產(chǎn)轉(zhuǎn)交給委托人。此所謂財產(chǎn)，包括實物、金錢、財產(chǎn)權(quán)利等等。轉(zhuǎn)交財產(chǎn)的時間，如果委托合同中另有約定的，應依其約定。如果委托合同中沒有明確約定轉(zhuǎn)交財產(chǎn)的時間，那么委托人既可以根據(jù)委托事務的處理情況，隨時要求受托人轉(zhuǎn)交因處理委托事務而取得的財產(chǎn)，也可以在委托事務終了時要求受托人履行轉(zhuǎn)交財產(chǎn)的義務。受托人不履行轉(zhuǎn)交財產(chǎn)的義務時，應當向委托人承擔繼續(xù)履行并賠償損失的違約責任。