一、工程承包中哪些是工程價(jià)款

所謂建設(shè)工程價(jià)款構(gòu)成，是指建設(shè)工程價(jià)款的組成項(xiàng)目。按2004年1月1日起施行的建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知的規(guī)定，建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成調(diào)整的主要內(nèi)容：

（一）建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。

（二）為適應(yīng)建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的需要，將原其他直接費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及原直接費(fèi)中屬工程非實(shí)體消耗費(fèi)用合并為措施費(fèi)。措施費(fèi)可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)的情況自行補(bǔ)充。

（三）將原其他直接費(fèi)項(xiàng)下對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)列入材料費(fèi)。

（四）將原現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用合并為間接費(fèi)。根據(jù)國(guó)家建立社會(huì)保障體系的有關(guān)要求，在規(guī)費(fèi)中列出社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用。

（五）原計(jì)劃利潤(rùn)改為利潤(rùn)。

二、實(shí)踐中如何確定工程價(jià)款

（一）建設(shè)單位與施工單位在簽訂的合同中，僅約定預(yù)算價(jià)款，工程竣工驗(yàn)收后，沒(méi)有對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位對(duì)工程的價(jià)款都沒(méi)有進(jìn)行詳盡的核算，只是對(duì)工程需要支出的費(fèi)用作估計(jì)，如果以預(yù)算的價(jià)款作為建設(shè)單位最后支付工程款的依據(jù)，可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位因?qū)こ藤M(fèi)用支出的估計(jì)過(guò)高無(wú)故多支出費(fèi)用或施工單位因?qū)こ藤M(fèi)用的支出估計(jì)不足而使實(shí)際支出的費(fèi)用得不到補(bǔ)償，為此，不能以合同中約定的預(yù)算價(jià)款確定最后的工程款，由此而發(fā)生訴訟的，應(yīng)當(dāng)組織雙方對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行核算，盡量達(dá)成一致意見(jiàn)，以此價(jià)款作為建設(shè)單位給付工程款的依據(jù)；若雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)，應(yīng)征求雙方委托有關(guān)部門對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行決算，以決算的價(jià)款為工程價(jià)款。

（二）《合同法》第4條規(guī)定：“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)?！币簿褪钦f(shuō)當(dāng)事人即合同的主體享有自決權(quán)，能夠自由地安排自己的利益，當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)方提出的條件可以接受，就與之簽訂合同；如認(rèn)為對(duì)方的條件不能接受就有權(quán)拒絕簽訂合同，也可以與對(duì)方討價(jià)還價(jià)，直至達(dá)到自己的條件時(shí)再與對(duì)方簽訂合同，對(duì)合同內(nèi)容的接受與否取決于當(dāng)事人的意愿，他人不得干預(yù)。而建設(shè)單位與施工單位在合同中約定的工程價(jià)款，就是雙方經(jīng)過(guò)充分協(xié)商達(dá)成的一致的意思表示，是當(dāng)事人真實(shí)的意愿，它不違背法律的禁止性規(guī)定，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，該約定應(yīng)認(rèn)為是有效的約定。

（三）建設(shè)施工合同中約定了工程的價(jià)款，但在具體的施工合同中建筑事項(xiàng)有所變更，比如建筑面積的增減、施工圖紙的改動(dòng)等，如果在工程結(jié)束后，建設(shè)單位與施工單位未委托有關(guān)部門對(duì)工程的價(jià)款進(jìn)行決算，就達(dá)成了還款協(xié)議，還款協(xié)議上確定了工程的價(jià)款，或者建設(shè)單位向施工單位出具欠工程款的條具，欠條上載明了欠工程款的數(shù)額，那么，還款協(xié)議上確定的工程價(jià)款或欠條上確定的欠款數(shù)額能否作為建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。

（四）沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位對(duì)外承攬工程、施工單位本身沒(méi)有資質(zhì)證書而掛靠有資質(zhì)證書的企業(yè)或者借用其他建筑企業(yè)名義對(duì)外簽訂建設(shè)施工合同的，工程款如何計(jì)算，是按照雙方合同約定的價(jià)款計(jì)算，還是委托有關(guān)部門鑒定，取掉施工單位的利潤(rùn)部分，只允許其收取直接付出的費(fèi)用，法律沒(méi)有明確的規(guī)定。

工程價(jià)款的認(rèn)定過(guò)程中，按照如前所述的價(jià)款構(gòu)成的一般原理去認(rèn)定，符合法律所規(guī)定的公平原則。在審理案件的過(guò)程中，有的須鑒定的，而鑒定仍然是按照這一公式進(jìn)行的，對(duì)于鑒定的判斷，當(dāng)然也是按相同的道理進(jìn)行判斷，在所有的項(xiàng)目中，較難的是直接費(fèi)方面，其他的方面大多是以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算的。