一、什么是建設工程分包

所謂的建設工程的分包，是指總承包人或者勘察、設計、施工承包人承包建設工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項下的分包合同?？偝邪?、勘察承包人、設計承包人、施工承包人在分包合同中即成為分包合同的發(fā)包人。

為防止總承包人、勘察、設計、施工承包人擅自將應當由自己完成的工程分包出去或者將工程分包給發(fā)包人所不信任的第三人，分包工程的必須經過發(fā)包人的同意。避免因層層分包造成責任不清以及因中間環(huán)節(jié)過多造成實際用于工程的費用減少的問題，分包單位承包工程后不得將其承包的工程再分包，即對工程建設項目只能實行一次分包。

從法律關系上分析，分包有兩種情況：

1、分別承包，即各承包人均獨立地與發(fā)包人建立合同關系，各承包人之間并不發(fā)生法律關系。

2、聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個承包人再簽定數(shù)個分包合同，將項目建設中的各個單項工作落實到每一個承包人。在實踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。在分別承包中，各個承包人相互單獨地對籌建單位負責，相互之間不發(fā)生任何法律關系；在聯(lián)合承包中，承包人共同地對籌建單位負責，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關系。

二、建設工程違法分包的情形有哪些

違法分包主要指：

1、總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；

2、建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成；

3、施工總承包單位將建設工程的主體結構的工程分包給其他單位；

4、分包單位將其承包的工程再行分包。