一、貸款人有什么義務(wù)
1、貸款人不得預(yù)先扣除借款利息
《合同法》第二百條對此作了禁止性的規(guī)定,即“借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息?!薄逗贤ā啡绱艘?guī)定借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除,其立法目的是針對目前金融機(jī)構(gòu)貸款中預(yù)先在本金中扣除利息或變相預(yù)先扣息等違法、違規(guī)經(jīng)營行為的。
在實(shí)踐中,金融機(jī)構(gòu)在向借款人提供貸款時,常常以預(yù)扣利息、收取貸款保證金、利息備付金、定金等形式變相提高貸款利率,擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯了國家金融管理制度,危害十分嚴(yán)重。為此,中國人民銀行多次明文禁止,這種行為屬于非法行為,不受法律保護(hù)。為了確保當(dāng)事人雙方的借貸關(guān)系建立在公平平等原則的基礎(chǔ)上,防止貸款人利用優(yōu)勢地位訂立不公平的借款合同,法律對預(yù)扣利息行為作了禁止性規(guī)定。
2、貸款人負(fù)有按約定日期、數(shù)額提供借款的義務(wù)
這是貸款人最基本、最主要的義務(wù),《合同法》第二百零一條第一款對此作了規(guī)定“貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款,造成借款人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。”《合同法》如此明文規(guī)定,是因?yàn)榻杩詈贤瑸橹Z成合同,一經(jīng)簽訂,當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格遵守。同時,在我國目前資金短缺,金融市場尚不發(fā)達(dá),資金融通渠道不很暢通的情況下,往往是借款人求助于貸款人,因而貸款人此時處于“爺爺”的地位,不按合同約定的時間提供貸款,甚至任意撕毀合同的行為,屢見不鮮。因此,《合同法》從立法上作出明文規(guī)定,貸款人未按照約定日期和數(shù)額提供貸款,造成借款人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任——賠償損失。
在司法實(shí)踐中,賠償損失的范圍如何界定,有不同的看法?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理借款合同若干問題的規(guī)定》(草稿)第四十條規(guī)定“貸款人在簽訂借款合同生效后拒絕發(fā)放借款的,借款合同視為解除,貸款人應(yīng)當(dāng)賠償借款人由此產(chǎn)生的損失。但賠償數(shù)額不超過履行借款合同貸款人應(yīng)獲利息的三分之一。”
3、貸款人按規(guī)定確定貸款利率的義務(wù)
《合同法》第二百零四條對此作了規(guī)定,即“辦理貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)貸款的利率,應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。”同時,根據(jù)中國人民銀行《利率管理暫行規(guī)定》,金融機(jī)構(gòu)在中國人民銀行總行規(guī)定的活動幅度內(nèi),以法定利率為基礎(chǔ)自行確定的利率為浮動利率。金融機(jī)構(gòu)確定浮動利率后,要報(bào)轄區(qū)中國人民銀行備案。
二、貸款人可以不發(fā)放貸款的情形有哪些
借款人有下列情形之一者,不得對其發(fā)放貸款:
1、不具備本通則第四章第十七條所規(guī)定的資格和條件的;
2、生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家明文禁止的產(chǎn)品、項(xiàng)目的;
3、違反國家外匯管理規(guī)定的;
4、建設(shè)項(xiàng)目按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)而未取得批準(zhǔn)文件的;
5、生產(chǎn)經(jīng)營或投資項(xiàng)目未取得環(huán)境保護(hù)部門許可的;
6、在實(shí)行承包、租賃、聯(lián)營、合并(兼并)、合作、分立、產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、股份制改造等體制變更過程中,未清償原有貸款債務(wù)、落實(shí)原有貸款債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保的;
7、有其他嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的。
