一、合同糾紛行政調(diào)解的含義
合同糾紛的調(diào)解是指合同管理機(jī)關(guān)(即:工商行政管理部門和業(yè)務(wù)主管部門)的調(diào)解。這種由行政管理部門的調(diào)解,叫做行政調(diào)解。
行政調(diào)解與仲裁中的調(diào)解不同之處表現(xiàn)在:
行政調(diào)解與仲裁和訴訟調(diào)解比較,程序簡便,方法靈活,解決糾紛比較及時(shí);行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,由當(dāng)事人自行履行,但是,如事后有一方反悔的,仍有權(quán)依照合同中約定的條款或事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴,而仲裁中的調(diào)解和訴訟調(diào)解,則都具有法律效力,一方當(dāng)事人不自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議時(shí),另一方當(dāng)事人可依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
二、合同糾紛行政調(diào)解的原則
行政調(diào)解必須堅(jiān)持四個(gè)原則:
(1)公平的原則
是指負(fù)責(zé)行政調(diào)解的行政管理部門,必須堅(jiān)持公正的立場,秉公處理合同糾紛。對合同雙方當(dāng)事人不論單位大小,是本地還是外地,在調(diào)解地位上要一視同仁,不得偏袒某一方面。
(2)合理的原則
是指在調(diào)解中要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地對待發(fā)生的糾紛,堅(jiān)持調(diào)查研究,說服教育,以理服人。
(3)自愿的原則
是指進(jìn)行行政調(diào)解時(shí),就尊重雙方當(dāng)事人的意愿,不同意行政調(diào)解的,應(yīng)指導(dǎo)、督促他們及時(shí)申請仲裁或訴訟。
(4)合法的原則
是指負(fù)責(zé)調(diào)解的部門要充分運(yùn)用有關(guān)法律、行政法規(guī)、依法調(diào)解,不能充當(dāng)“和事佬”,無原則的“抹稀泥”。調(diào)解成功后,應(yīng)制作調(diào)解書,調(diào)解書的內(nèi)容須符合法律和政策的規(guī)定。
