一、軍人離婚要征得對方同意嗎
離婚應征得軍人同意是指人民法院在對夫妻的離婚糾紛加以調(diào)解但調(diào)解不成的情況下未經(jīng)過軍人一方同意離婚的,人民法院不得判決離婚。是對法定離婚理由適用上的一種限制。
人民法院處理非軍人一方向現(xiàn)役軍人一方提出的離婚糾紛時,凡婚姻基礎、婚后感情都比較好,非軍人一方又沒有什么重要原因而提出離婚的,人民法院應配合當事人的所在單位對其進行說服教育,勸其珍惜軍人的婚姻關系,服從國家整體利益,正確對待自己的婚姻問題,盡量調(diào)解和好或者判決不準離婚。
但如果過錯一方在軍人,或者過錯主要在軍人一方,或者軍人一方雖無過錯但夫妻感情確已破裂,經(jīng)做調(diào)解工作無效,確實不能維持夫妻關系而應該離婚的,人民法院應通知軍人所在部隊團以上的政治機關,做好軍人的思想工作,取得軍人同意,準予離婚。處理這類案件時應在貫徹對現(xiàn)役軍人特殊保護原則的同時,根據(jù)案件的實際情況,也要注意保護非軍人一方的合法權益。只有這樣才能做到既對軍人婚姻實行特殊保護,又不違背婚姻自由的原則。
二、軍人離婚要注意哪些程序問題
對軍人離婚的特別規(guī)定主要有兩個,一是婚姻法第33條:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯的除外。”另一個是去年11月總政治部頒發(fā)的《軍隊貫徹實施〈婚姻法〉若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
在適用婚姻法第33條時,軍人應注意正確行使離婚否決權。
一是完整準確地理解軍人的離婚否決權。非軍人要求離婚的,一般情況下,軍人一方有一“票”否決的權利。法院應根據(jù)軍人的這一意愿,盡量調(diào)解和好或者判決不準離婚。但軍人的離婚否決權只具有相對意義,否決離婚這一“票”能不能產(chǎn)生不準離婚的法律后果,不僅取決于軍人一方的愿望,也同時取決于軍人一方有無重大過錯。
二是軍人行使離婚否決權之后,要積極做好化解婚姻危機的工作。
三是根據(jù)實際情況,適時地投下離婚的贊成“票”。如果配偶與第三者通奸、同居、重婚或者有其他重大過錯,經(jīng)教育毫無悔改的誠意,夫妻感情確已破裂的,作為軍人一方,應適時地、十分理智地為離婚投下一張贊成“票”。
《規(guī)定》中涉及軍人離婚的規(guī)定包括:第11條:“現(xiàn)役軍人離婚,應當嚴肅慎重,不得違反國家法律和軍隊紀律,不違背社會公德?!钡?2條:“現(xiàn)役軍人申請離婚的審批程序、權限與申請結(jié)婚的相同。團級以上單位政治機關出具同意離婚的證明時,應要求離婚雙方簽字或提供本人書面意見?!边@里的“同意離婚”,是指同意現(xiàn)役軍人申請離婚或起訴離婚。同時,《規(guī)定》還在第11條第2、3、4款規(guī)定了軍人離婚的軍內(nèi)調(diào)解和出證程序,理解時需要注意以下問題:
關于夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人離婚的軍內(nèi)調(diào)解和出證程序。雙方均為現(xiàn)役軍人,雙方自愿離婚或一方要求離婚的,當事人所在單位領導或政治機關應當進行調(diào)解;調(diào)解無效,并符合婚姻法規(guī)定的離婚條件的,由政治機關出具證明后,方可到婚姻登記機關申請離婚或向法院提出離婚訴訟。需要注意的是,這里的“調(diào)解”是“應當”,即這種情形下的軍內(nèi)調(diào)解是必須程序。
關于夫妻一方為現(xiàn)役軍人,且軍人一方要求離婚的軍內(nèi)調(diào)解和出證程序。
它分兩種情況:
一是軍人所在部隊政治機關領導應當視情進行調(diào)解;符合婚姻法規(guī)定的離婚條件,并經(jīng)對方同意,政治機關方可出具證明同意離婚,雙方到地方婚姻登記管理機關進行離婚登記。
二是如軍人一方堅持離婚,對方堅決不同意離婚的,部隊可商請對方所在單位或地方有關部門進行調(diào)解,調(diào)解無效的,政治機關出具證明,由當事人向法院提出離婚訴訟。
這里需要注意兩點:
一是這里的“調(diào)解”是“視情” 和“可商請”,都不是“必須”或“應當”,即這種情形下的軍內(nèi)調(diào)解不是必經(jīng)程序。
二是第一種情況是“政治機關方可出具證明同意離婚”,即這個證明是同意離婚的證明;
而第二種情況是“政治機關出具證明”,即這個證明不是同意離婚的證明,而是關于調(diào)解狀況的證明。
關于夫妻一方為現(xiàn)役軍人,非軍人一方要求離婚的出證程序。它也分兩種情況:
一是如軍人一方同意離婚的,政治機關可出具證明同意離婚,雙方到地方婚姻登記管理機關進行離婚登記。
二是如軍人一方不同意離婚,政治機關不得出具證明,但經(jīng)政治機關查實軍人一方確有重大過錯的除外。
需要注意兩點:
一是對這兩種情況,都未規(guī)定軍內(nèi)調(diào)解程序;
二是對第二種情況,之所以政治機關原則上不得出具同意離婚證明,是因為婚姻法第33條規(guī)定:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意……”即除軍人一方有重大過錯外,是否同意離婚是軍人的個人權利,政治機關不能代替軍人做出是否同意離婚的決定。
