案情回顧:用虛假身份登記結(jié)婚
2003年10月8日,第三人丫頭(自報(bào)名)用李某的姓名,持虛假身份證明材料與原告楊某辦理了結(jié)婚證,上面蓋章有人民政府婚姻登記專(zhuān)用章。原告與第三人于2009年4月21日到區(qū)民政局辦理離婚登記,區(qū)民政局以第三人身份證與戶(hù)籍證明系偽造為由不予受理。原告遂向法院起訴請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告區(qū)人民政府于2003年10月8日頒發(fā)的結(jié)婚證。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):本案婚姻關(guān)系如何解除
第一種意見(jiàn)認(rèn)為通過(guò)行政訴訟途經(jīng)解決。在實(shí)踐中,在當(dāng)事人提起民事訴訟時(shí),認(rèn)為《民事訴訟法》第108條第2項(xiàng)規(guī)定:起訴必須有明確的被告,所訴案件屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。本案中,李某雖是婚姻登記當(dāng)事人,但是此姓名為虛構(gòu)的,事實(shí)上并不存在名為李某的人,而原告楊某又無(wú)法提供被告的真實(shí)身份。虛構(gòu)的李某不可能成為參加訴訟的人,即不能作為一個(gè)明確的被告。
另外,根據(jù)我國(guó)民事案件地域管轄的規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。一般情況下,被告所在地法院才有離婚案件的管轄權(quán)。因無(wú)法確定本案所謂的李某的戶(hù)籍地和住所地,故無(wú)法確定管轄權(quán)法院。因此,本案不符合案件受理的條件而駁回起訴。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)民事訴訟途徑解決。認(rèn)為楊某與李某雙方自愿結(jié)婚,符合《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚條件,因此,頒發(fā)給他們結(jié)婚證后,即確立了夫妻關(guān)系,因此,雙方的婚姻關(guān)系是客觀存在的。
律師說(shuō)法:不應(yīng)通過(guò)行政訴訟解決婚姻爭(zhēng)端
通過(guò)行政訴訟解決婚姻爭(zhēng)端,并不科學(xué)。
第一、婚姻成立或不成立之訴不具有行政案件性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第11條規(guī)定,人民法院受理行政訴訟案件有八種,而撤銷(xiāo)婚姻登記與該八種行政行為的性質(zhì)不符。另外,根據(jù)《婚姻登記條例》及其相關(guān)規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)不受理此類(lèi)糾紛,此類(lèi)案件也不應(yīng)屬于行政案件范圍?;橐霎?dāng)事人婚姻關(guān)系是否成立不具有行政性質(zhì)。
第二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第54條規(guī)定,人民法院審理行政訴訟案件,只能作出“維持”、“撤銷(xiāo)”和“變更”三種結(jié)果的判決。而對(duì)于婚姻登記引起的婚姻糾紛,則是“確認(rèn)”性質(zhì)判決。雖然2001年,最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第五十七條第二款規(guī)定肯定了確認(rèn)無(wú)效行政行為,可以成為法院對(duì)行政案件判決的形式之一。但因婚姻登記引起的婚姻糾紛,所要確認(rèn)的主要對(duì)象并不是行政行為的有效與無(wú)效,而是當(dāng)事人的婚姻關(guān)系是否成立。因而,行政訴訟案件的判決原則并不完全適用婚姻登記糾紛。
第三、行政訴訟的起訴期限的規(guī)定,更難適用婚姻成立或不成立之訴。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第四十一條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年”。而實(shí)踐中受理所謂的婚姻登記行政案件,超過(guò)2年的比較多??梢?jiàn),處理婚姻成立或不成立糾紛,不宜按照行政案件處理。
本案第三人以虛假的身份與原告結(jié)婚,她自出生至今一直沒(méi)有登記戶(hù)籍,父母從小叫好丫頭,故無(wú)法提供身份證等,她與楊某一起到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記并且一起共同生活了六年,婚姻關(guān)系客觀存在,也符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,應(yīng)該通過(guò)離婚來(lái)解決,事實(shí)上本案駁回起訴后,原告與第三人已通過(guò)離婚解決了本案。
