案情簡(jiǎn)介：承租公房分割引糾紛

歐陽某某、周某某原系夫妻關(guān)系，雙方于1992年3月登記結(jié)婚，未生育子女。1995年5月29日，歐陽某某所在單位上海圖書出版貿(mào)易公司套配了上海市閘北區(qū)陸豐路某號(hào)506室房屋（以下簡(jiǎn)稱陸豐路房屋），承租人系歐陽某某，建筑面積53.67干方米，1998年2月歐陽某某離家出走后，陸豐路房屋由周某某管理至今。1999年11月，周某某以夫妻感情破裂為由訴至原審法院要求和歐陽某某離婚.。周某某已于2003年10月再婚。經(jīng)歐陽某某申請(qǐng)，一審法院依法委托上海市信衡房地產(chǎn)估價(jià)有限公司對(duì)陸豐路房屋進(jìn)行估價(jià)，估價(jià)結(jié)果為：陸豐路房屋的使用權(quán)價(jià)值為75萬元?，F(xiàn)雙方因陸豐路房屋使用權(quán)歸屬發(fā)生糾紛，訴至法院。

法院判決：當(dāng)事人只能分割使用權(quán)

法院經(jīng)審理后認(rèn)為：本案歐陽某某、周某某在離婚訴訟中，因歐陽某某下落不明故對(duì)雙方共同居住的陸豐路房屋暫由周某某居住使用，未作處理，現(xiàn)歐陽某某、周某某分歧較大，協(xié)議未成，故法院依法判決。陸豐路房屋雖然系歐陽某某承租的公房，但其來源是周某某提供其婚前承租的公房交給歐陽某某單位進(jìn)行調(diào)配，歐陽某某自1998年2月離家出走后下落不明至2009年7月出現(xiàn)，期間陸豐路房屋由周某某長期管理，因此離婚后周某某亦可承租，周某某并應(yīng)給付歐陽某某適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償款。現(xiàn)周某某要求陸豐路房屋由己承租，自愿給付歐陽某某房屋補(bǔ)償款30萬元，并已先行交納部分房款20萬元，周某某對(duì)于房屋租住和房屋補(bǔ)償款的意見，并無不妥，法院予以采納。法院據(jù)此作出判決：一、上海市閘北區(qū)陸豐路某號(hào)506室房屋由周某某租賃使用，歐陽某某自行解決住房；

律師說法：

所謂承租房其實(shí)是公產(chǎn)房，是我國特殊體制下遺留的產(chǎn)物，它是指公有住房，是相對(duì)于所有權(quán)屬于個(gè)人的私有住房而言的，一般個(gè)人只有承租使用權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對(duì)公有房屋享有占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。從目前審判實(shí)踐中所遇到的問題來看，雖然許多承租房已經(jīng)買成了產(chǎn)權(quán)房，但是在離婚糾紛中仍有涉及一些承租房的案件存在。而這些承租房屋的分割由于涉及到一些當(dāng)年房屋政策，因此法律關(guān)系較為混亂。

承租公房的分割不同于一般房屋的分割，使用者不具有產(chǎn)權(quán)，只有使用權(quán)。因此，夫妻在離婚時(shí)，法院只會(huì)判決使用權(quán)的歸屬，而不會(huì)涉及房屋產(chǎn)權(quán)問題。最高人民法院在1996年2月5日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的司法解釋，專門對(duì)法院在審理離婚案件中，分割承租公房使用權(quán)的問題做了相關(guān)規(guī)定。在審判實(shí)踐中，法院會(huì)根據(jù)承租公房的來源與貢獻(xiàn)，結(jié)合保護(hù)婦女兒童利益的原則進(jìn)行判決。

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