一、法定監(jiān)護人的范圍

監(jiān)護是對未成年人和成年精神病人設定專人保護其利益，監(jiān)督其行為，并且管理其財產的法律制度。

法定監(jiān)護是由法律直接規(guī)定監(jiān)護人范圍和順序的監(jiān)護。法定監(jiān)護人可以由一人或多人擔任。民法通則第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。父母對子女享有親權，是當然的第一順位監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔任監(jiān)護人。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是：配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。

法定監(jiān)護人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協議而改變，前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院有權從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。

二、監(jiān)護人不履行職責怎么辦

由于祖父母、外祖父母對未成年孫子女、外孫子女負有撫養(yǎng)義務，是建立在未成年人的父母“無力撫養(yǎng)”的基礎上的。因此，對于 父母有能力撫養(yǎng)，而未盡到撫養(yǎng)義務的，祖父母、外祖父母當然可以要求該未成年人的父母履行撫養(yǎng)義務。而且，父母不履行撫養(yǎng)義務，屬于不履行監(jiān)護職責，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，或者侵害了被監(jiān)護 人的合法權益，民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護人承擔民事責任的，按照普通程序審理；要求變更監(jiān)護關系的，按照特別程序審理；既要求承擔民事責任，又要求變更監(jiān)護關系的，分別審理。