一、什么是訴訟保全
訴訟保全是指人民法院在民事案件作出判決前,對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時,為了保證將來作出的判決得以順利執(zhí)行,或為了避免財產(chǎn)遭受損失,對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物所采取的一種強制措施。法院審理案件時,在作出判決前為防止當(dāng)事人(被告)轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣財產(chǎn),依職權(quán)對財產(chǎn)作出的保護措施,以保證將來判決生效后能得到順利執(zhí)行。具體措施一般有查封、扣押、凍結(jié)。財產(chǎn)保全一般由當(dāng)事人申請,由人民法院審查決定是否采取財產(chǎn)保全措施。
對當(dāng)事人沒有提出申請的,但爭議的財產(chǎn)可能有毀損、滅失或其他危險的,法院可依職權(quán)采取保全措施。
二、申請訴訟保全的程序是什么
提出申請
通常情況下,是由當(dāng)事人申請,有些情況下也可以由人民法院依職權(quán)決定,主動采取保全措施。當(dāng)事人向人民法院提出財產(chǎn)保全的申請,這是他的權(quán)利;在他申請訴訟保全的同時,必須向人民法院提供擔(dān)保,這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請符合訴訟保全的條件,并且提供擔(dān)保的,人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財產(chǎn)的裁定。人民法院在作出裁定時,沒有必要作調(diào)查,但必須對當(dāng)事人的申請認真進行審查。訴訟保全一般是由當(dāng)事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時,向人民法院采用書面方式提交書面申請。以口頭方式提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄附卷,并由申請人簽字、蓋章。申請書和筆錄應(yīng)當(dāng)載明請求訴訟保全的原因,保全的標(biāo)的物或者有關(guān)財產(chǎn)的種類,數(shù)量、價額及所在地。當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件,在第二審人民法院接到報送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時報送第二審人民法院。此外,在判決生效后至該判決執(zhí)行前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀財產(chǎn)的行為,必須采取保全措施的,人民法院也可以依職權(quán)作出財產(chǎn)保全的裁定。
申請人提供擔(dān)保
申請人必須提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,駁會申請。(擔(dān)保主要采用財物擔(dān)保的形式,提供擔(dān)保的財物數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請求保全的金額,擔(dān)保能在審理過程中雙方的權(quán)利都能得到平衡。)擔(dān)保人提交人民法院的保證方式主要為保證金(現(xiàn)金或存款)、土地或房產(chǎn)等不動產(chǎn)以及銀行保函、信用擔(dān)保?,F(xiàn)金認可度很高,所有法院均認可。但是現(xiàn)金訴訟保全擔(dān)保的成本最大。因為按民事訴訟法規(guī)定,訴訟保全申請人需要申請保全被申請人價值多大的財產(chǎn),那么自己也要提供多大價值的現(xiàn)金。不動產(chǎn)認可度也很高。但大部分法院只認可無抵押的房產(chǎn)或土地。這無形中增加了申請人提供此類擔(dān)保的難度。 銀行保函,尤其是國有大型銀行保函認可度很高。由于銀行訴訟保全擔(dān)保函是以銀行的信譽作為擔(dān)保,因此,幾乎不存在銀行無法兌現(xiàn)保證責(zé)任的可能性。
