一、確定監(jiān)護權(quán)歸屬原則
離婚時法院確定父母何方行使未成年子女監(jiān)護權(quán)應(yīng)考慮的基本情形,我國《婚姻法》尚無具體規(guī)定。我國《婚姻法》第29條僅以哺乳期為界原則規(guī)定,離婚后,哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女的撫養(yǎng)問題由父母雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。究竟在什么情況下,才是符合未成年子女的利益的呢。
這是司法實踐中往往難于把握的一個問題。除在特殊的離婚案件中,父母一方有明顯的不適合行使未成年子女監(jiān)護權(quán)的情形時,才較容易確定離婚父母何方適合行使未成年子女監(jiān)護權(quán)外,在大部分離婚案件中,父母雙方均想行使對未成年子女的監(jiān)護權(quán),且雙方情況大體相同適合行使監(jiān)護權(quán)。在此情況下,法院就有很大的自由裁量權(quán)??偨Y(jié)出以下考慮標準:
1、繼續(xù)性原則:在父母離婚的情況下,應(yīng)考慮子女監(jiān)護權(quán)行使的決定能使子女目前以及未來的教育、發(fā)展獲得一致性。因此,在父母雙方均與子女有良好關(guān)系的情況下,應(yīng)考慮子女迄今為止大都與父母何方共同生活。
2、在考慮上述兩個原則時,兼顧考慮子女的意愿及子女的年齡、性別。必須注意的是,一般而言,子女的意愿往往因其年齡及動機而有所不同,并且如父母一方對子女的意愿有強烈的影響時,法院應(yīng)對子女的意愿加以檢驗。
3、支持原則:行使未成年子女監(jiān)護權(quán)的離婚父母一方,必須就其個人品格、能力、職業(yè)狀況及其與子女間關(guān)系而言,能較好地照顧子女(尤其對年幼子女最好能親自照顧),促其身心健康發(fā)展。對物質(zhì)條件與精神支持而言,更應(yīng)強調(diào)對子女在心靈上、精神上的支持。
二、哪些人能夠擔(dān)任監(jiān)護人
首先,監(jiān)護人必須具有完全行為能力,并依法律規(guī)定產(chǎn)生。 監(jiān)護人是指對無行為能力或限制行為能力的人的人身、財產(chǎn)和其它一切合法權(quán)益負有監(jiān)督和保護責(zé)任的人。一般來說,未成年人、精神病患者及其他有嚴重精神障礙的人,都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護人。我國《民法通則》規(guī)定的監(jiān)護人有以下三種情況:監(jiān)護人的近親屬,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
其次,關(guān)系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同,沒有必須擔(dān)任監(jiān)護人的法律上的義務(wù),但是,有些是自愿承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的,經(jīng)所在單位或者居委會、村委會同意,可以擔(dān)任監(jiān)護人。
最后,如果沒有上述監(jiān)護人,則由社會和國家負責(zé),由所在單位或者居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。
