一、離婚訴前調(diào)解的程序

訴訟外調(diào)解，也稱(chēng)訴前調(diào)解、行政調(diào)解，是指對(duì)夫妻一方要求離婚的，可以先經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。這里的有關(guān)部門(mén)，是指法院以外的有關(guān)部門(mén)，包括當(dāng)事人所在單位、婦聯(lián)、基層調(diào)解組織和行政主管部門(mén)。 訴訟外的調(diào)解不是當(dāng)事人要求離婚的必經(jīng)程序，不具有法律強(qiáng)制性，也不是離婚的必經(jīng)程序。婚姻當(dāng)事人可以自由決定是否先經(jīng)過(guò)訴訟外的調(diào)解程序，經(jīng)過(guò)哪個(gè)機(jī)關(guān)調(diào)解。訴訟外調(diào)解不影響婚姻當(dāng)事人直接向人民法院提出離婚訴訟。所以對(duì)訴訟外調(diào)解必須遵循自愿、合法原則，不得對(duì)婚姻當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)迫調(diào)解。

由于有關(guān)部門(mén)對(duì)婚姻雙方當(dāng)事人及其矛盾都有一定了解，可以做到對(duì)癥下藥，在實(shí)踐中對(duì)及時(shí)解決當(dāng)事人之間的婚姻家庭糾紛，防止矛盾進(jìn)一步激化，起著積極作用。而且在訴訟外調(diào)解中“有關(guān)機(jī)關(guān)”不是裁判機(jī)關(guān)，雙方當(dāng)事人的對(duì)立性不強(qiáng)，可以做到不進(jìn)一步傷害夫妻感情、改善夫妻關(guān)系、消除對(duì)立情緒，所以易為當(dāng)事人接受，它有效防止了當(dāng)事人輕率離婚，或者促使雙方達(dá)成離婚協(xié)議。

二、什么是離婚調(diào)解

離婚調(diào)解是人民法院審理離婚案件的必經(jīng)程序，由于其發(fā)生在訴訟過(guò)程中，所以也叫訴訟內(nèi)調(diào)解。

《婚姻法》第32條規(guī)定：“人民法院審理案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解”。據(jù)此，調(diào)解是審理離婚案件的必經(jīng)程序。即使起訴前已經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)、街道組織調(diào)解過(guò)，人民法院受理案件后，仍應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。

在進(jìn)行調(diào)解時(shí)，審判人員必須根據(jù)查明的事實(shí)，依法對(duì)雙方進(jìn)行說(shuō)服教育工作，宣傳法律、政策和社會(huì)主義倫理道德，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的一方進(jìn)行批評(píng)，對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方進(jìn)行疏導(dǎo)。調(diào)解開(kāi)始后，應(yīng)首先做好調(diào)和工作。感情尚未破裂，但雙方不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)判決不準(zhǔn)離婚；雙方感情確己破裂，沒(méi)有和好可能的，則應(yīng)做好調(diào)解離婚的工作，當(dāng)事人不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)判決準(zhǔn)予離婚。

調(diào)解是審理離婚案件的必經(jīng)程序，并不是指當(dāng)事人非接受調(diào)解不可。對(duì)離婚當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，也必須堅(jiān)持自愿和合法的原則。一方面，必須雙方當(dāng)事人自愿接受調(diào)解，而不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解；另一方面，所達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容必須是經(jīng)說(shuō)服教育并由當(dāng)事人民主協(xié)商的結(jié)果。

在訴訟過(guò)程中進(jìn)行調(diào)解，有利于對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳教育和思想指導(dǎo)工作，妥善、慎重地處理離婚案件。而且對(duì)調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人一般愿意執(zhí)行，這不僅有效預(yù)防了糾紛的進(jìn)一步惡化，也減少了法院的執(zhí)行工作。

人民法院在調(diào)解時(shí)必須堅(jiān)持自愿、合法的原則。同時(shí)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，要分清雙方的是非責(zé)任。必要時(shí)可與當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織、有關(guān)單位密切合作，共同進(jìn)行說(shuō)服教育工作，以促進(jìn)當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)俪珊秃没蜻_(dá)成離婚協(xié)議。