一、監(jiān)護人承擔哪些法律責任
監(jiān)護人對未成年人要承擔以下責任:
(一)《民法通則》第133條規(guī)定:“有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分由監(jiān)護人適當賠償,但單位擔任監(jiān)護人的除外?!?/p>
(二)我國《民事通則》第18條第1款規(guī)定:“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除違背監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)?!?/p>
(三)《民通意見》第10條規(guī)定::監(jiān)護人的監(jiān)護職責包括:保護被監(jiān)護人的身體健康,照顧被監(jiān)護人的生活,管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn),代理被監(jiān)護人進行民事活動,對被監(jiān)護人進行管理和教育,在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時,代理其進行訴訟。
(四)《民法通則》第133條規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的,可以適當減輕他的民事責任。”
(五)《未成年人保護法》第8條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務,不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰?!?/p>
二、精神病人的監(jiān)護人如何指定
可知,我國立法上,對精神病人的監(jiān)護人的指定分為兩種情況:
一是由有關(guān)組織指定;
二是由法院指定。其中前一種是后一種的必經(jīng)程序,即對于擔任監(jiān)護人有爭議的,必須由有關(guān)組織作出指定,再不服的可人民法院作出撤銷指定的判決,并另行指定監(jiān)護人;如果未經(jīng)有關(guān)組織指定的,不可以直接請求人民法院作出指定。對精神病人設(shè)立監(jiān)護人首先須確認當事人為精神病人。但精神病人與無民事行為能力或限制民事行為能力人屬于兩個不同的范疇。
按照《民法通則》第19條規(guī)定,精神病人的利害關(guān)系人,可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。因此宣告公民為無民事行為能力或者限制行為能力人是法院的職權(quán),其他任何機關(guān)或組織都不具有這一職權(quán),而且法院的這一職權(quán)不能主動行使,必須有利害關(guān)系人的申利害關(guān)系人申請宣告某一公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人時,法院受理后應依《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序?qū)徖?。審理中法院應當首先確認被申請人為精神病人。
依最高人民法院《民通意見》第7條規(guī)定,“當事人是否患有精神病,人民法院應當根據(jù)精神病學鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認。在不具備診斷、鑒定條件情況下,也可以參照群眾公認的當事人的精神狀態(tài)認定,但應以利害關(guān)系人沒有異議為限?!睂τ诓荒芡耆嬲J自己行為的精神病人應宣告為限制民事行為能力人,對于完全不能辨認自己行為的精神病人則應宣告為無民事行為能力人。
對人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的精神病人,其近親屬得依《民法通則》第17條規(guī)定的順序確定監(jiān)護人。若近親屬就監(jiān)護人的確定發(fā)生爭議,則應由有關(guān)單位或組織指定。
(六)《未成年人保護法》第9條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務教育,不得使在校接受義務教育的未成年人輟學?!?/p>
(七)《未成年人保護法》第10條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人應當以健康的思想、品行和適當?shù)姆椒ń逃闯赡耆?,引導未成年人進行有益身心健康的活動,預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。”
(八)《未成年人保護法》第11條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者強迫未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。
(九)《預防未成年人犯罪法》第19條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住?!?/p>
(十)《預防未成年人犯罪法》第20條規(guī)定:“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監(jiān)護職責?!?/p>
(十一)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當及時預以制止。發(fā)現(xiàn)該團伙有犯罪行為的,應當向公安機關(guān)報告。
(十二)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應當向公安機關(guān)報告。
