一、子女的監(jiān)護人是誰
民法通則有關于孩子的撫養(yǎng)和監(jiān)護權的規(guī)定,第十六條,“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:
1、祖父母、外祖父母;
2、兄、姐;
3、關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。
對擔任監(jiān)護人有爭議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
沒有以上規(guī)定的監(jiān)護人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。“
二、未成年子女監(jiān)護權如何確定
法院確定離婚父母何方行使未成年子女監(jiān)護權應考慮的基本情形:
我國《婚姻法》第29條僅以哺乳期為界原則規(guī)定,離婚后,哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女的撫養(yǎng)問題由父母雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)子女的權益和雙方的具體情況判決。究竟在什么情況下,才是符合未成年子女的利益?
這是司法實踐中往往難于把握的一個問題。除在特殊的離婚案件中,父母一方有明顯的不適合行使未成年子女監(jiān)護權的情形時,才較容易確定離婚父母何方適合行使未成年子女監(jiān)護權外,在大部分離婚案件中,父母雙方均想行使對未成年子女的監(jiān)護權,且雙方情況大體相同適合行使監(jiān)護權。在此情況下,法院就有很大的自由裁量權。總結出以下考慮標準:
1、支持原則:行使未成年子女監(jiān)護權的離婚父母一方,必須就其個人品格、能力、職業(yè)狀況及其與子女間關系而言,能較好地照顧子女(尤其對年幼子女最好能親自照顧),促其身心健康發(fā)展。對物質(zhì)條件與精神支持而言,更應強調(diào)對子女在心靈上、精神上的支持。
2、繼續(xù)性原則:在父母離婚的情況下,應考慮子女監(jiān)護權行使的決定能使子女目前以及未來的教育、發(fā)展獲得一致性。因此,在父母雙方均與子女有良好關系的情況下,應考慮子女迄今為止大都與父母何方共同生活。
3、在考慮上述兩個原則時,兼顧考慮子女的意愿及子女的年齡、性別。必須注意的是,一般而言,子女的意愿往往因其年齡及動機而有所不同,并且如父母一方對子女的意愿有強烈的影響時,法院應對子女的意愿加以檢驗。
離婚后未行使親權的父母一方,或夫妻協(xié)議分居而未與子女共同生活停止行使親權的父母一方,有與子女交往的權利(子女交往權的內(nèi)容包括探視子女)、有參與子女教育的權利、有監(jiān)督子女撫養(yǎng)的權利、有為子女的利益必要時管理子女財產(chǎn)(全部或一部)的權利。該方應與對方達成書面協(xié)議,在符合未成年子女利益的原則下,以何種方式適當履行對子女的上述權利。協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)子女的權益判決。
