一、交通事故認(rèn)定的效力如何
《道路交通安全法》第73條規(guī)定:公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。
交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
該條明確規(guī)定了交通事故認(rèn)定的含義和性質(zhì)。交通事故認(rèn)定書是公安交通管理部門通過交通事故現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任所出具的法律文書。
交通事故認(rèn)定書主要起一個(gè)事實(shí)認(rèn)定、事故成因分析作用,是一個(gè)專業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果。
對人民法院而言,這個(gè)認(rèn)定書具有證據(jù)效力,而不是進(jìn)行損害賠償?shù)漠?dāng)然依據(jù)。
當(dāng)事人在道路交通事故損害賠償訴訟或調(diào)解中,雙方當(dāng)事人都可以將交通事故認(rèn)定書作為自己主張的證據(jù),也可以就交通事故認(rèn)定書作為證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑。
而且交通事故認(rèn)定書中認(rèn)定的當(dāng)事人的責(zé)任僅依據(jù)《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)作出的交通事故的責(zé)任,并非民事責(zé)任,因此人民法院也不能以此作為裁判當(dāng)事人的民事賠償責(zé)任。
從《道路交通安全法》及其實(shí)施條例看,在機(jī)動(dòng)車與行人交通事故中,行人遭到人身損害,而機(jī)動(dòng)車輛承擔(dān)交通事故的次要責(zé)任甚至無事故責(zé)任時(shí),車輛駕駛?cè)巳詫⒊袚?dān)主要民事賠償責(zé)任。
值得一提的是,《道路交通安全法》明確了交通事故認(rèn)定書的證據(jù)效力后,交通事故認(rèn)定就不能夠作為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為而被提起行政復(fù)議或行政訴訟了。
同時(shí),如果當(dāng)事人認(rèn)為事故認(rèn)定有誤,一定要在訴訟程序中堅(jiān)決請求法院依法變更。
二、對交通事故認(rèn)定不服怎么辦
對交通事故認(rèn)定書不服的救濟(jì)方法有以下兩種:
1、 向上級公安機(jī)關(guān)投訴或者反應(yīng),上級公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為確實(shí)存在錯(cuò)誤,可以撤銷,并責(zé)令重新做出。
公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,依法查處違法亂紀(jì)問題。
上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組,負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。
上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)“交通事故認(rèn)定書”存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該“交通事故認(rèn)定書”的決定,由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作“交通事故認(rèn)定書”。
對承辦單位拒不執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的,按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更,同時(shí)按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯(cuò)案追究。
2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認(rèn)定書有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。
因交通事故認(rèn)定書只是處理交通事故的證據(jù),在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中,要對其進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對其不服的當(dāng)事人可以向法庭說明自己的理由,人民法院有權(quán)決定是否采納,并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。
