一、車輛被承包如何確定責任主體

在個人承包運輸企業(yè)的機動車進行運營，發(fā)生交通事故致人損害，承包人作為侵權(quán)人應(yīng)當承擔賠償責任；發(fā)包人作為機動車的運營支配者和一定運營利益朗享有者，也應(yīng)當作為責任主體。依據(jù)承包合同，承包方當然對營運的機動車享有支配權(quán)并且享有合同約定的運行利益，承包經(jīng)營機動車是為了發(fā)包方和承包方共同的利益而運營的，應(yīng)當共擔風險。因此，個人承包的機動車發(fā)生交通事故的，應(yīng)由發(fā)包方和承包方承擔連帶賠償責任。

需注意的是，承包關(guān)系與租賃關(guān)系不同，只交付機動車給他人使用，收取一定租金的，屬于租賃關(guān)系；不僅提供機動車，還提供營運證件、運行線路、運行業(yè)務(wù)等與運行利益有關(guān)的證件和條件，并收取一定承包費用的，應(yīng)認定為承包關(guān)系。租賃關(guān)系中的租金收入并非直接的運行利益，僅是承租人使用機動車的使用費。承包關(guān)系中的承包金收益則是運行利益的組成部分，且發(fā)包人對承包人有直接的管理和控制義務(wù)，擁有運行支配權(quán)，即使其怠于行使該支配權(quán)，亦不能免除其責任。

二、車輛掛靠如何確定責任主體

在現(xiàn)實生活中，汽車掛靠經(jīng)營的情形非常普遍。所謂掛靠，是指個人將其出資購買的機動車掛靠在運輸企業(yè)名下，并以運輸企業(yè)的名義辦理機動車行駛證件及營運證件，從事機動車經(jīng)營活動的行為。機動車掛靠的原因，主要是由于專業(yè)運輸企業(yè)資質(zhì)審批、車輛注冊登記特殊政策和法律限制，以及車輛所有通過掛靠來獲取行政許可手續(xù)便利等。掛靠者一般不具有運輸業(yè)經(jīng)營資格，實質(zhì)掛靠的是運輸經(jīng)營權(quán)。車主與被掛靠單位的內(nèi)部關(guān)系一般是車主向單位繳納掛靠費，車籍、車輛營運證等都登記在被掛靠單位名下，但車輛實際由車主獨立經(jīng)營，自負盈虧，與披掛靠單位無關(guān)。掛靠又分自愿掛靠和強制掛靠。不管是哪一種掛靠，若披掛靠單位收取了管理費或得到了經(jīng)濟利益，披掛靠單位可被認為是運行利益的歸屬者，應(yīng)對掛靠車輛發(fā)生的交通事故承擔損害賠償責任；若被掛靠單位未收取管理費或未取得其他經(jīng)濟利益，僅僅是地方政府基于管理的需要要求掛靠或強制掛靠，被掛靠單位是否應(yīng)承擔賠償責任，這是一個有爭議的問題。一種觀點認為，被掛靠單位如果不收取任何經(jīng)濟利益，則其既不是運行支配者，也不是運行利益的歸屬者，自然不應(yīng)承擔損害賠償責任。從確定機動車賠償責任主體的“二元說”理論看，這種觀點是有道理的，但事實單位不收取任何經(jīng)濟利益，這不再是嚴格意義上的掛靠，而只是“掛名”，現(xiàn)實中比較多的是．村民自購車輛，登記在村民委員會名下，村民委員會既不對車輛進行管理，又不收取管理費，這只能說，村民委員會只是掛名車主，損害賠償責任應(yīng)由實際車主承擔。但實踐中，掛靠人和披掛靠單位有串通的現(xiàn)象，實際上是掛靠關(guān)系而謊稱不收取管理費，想達到讓被掛靠單位逃避責任的目的，因此，在案件審理中，對披掛靠單位主張僅是掛名而掛靠的，要在證據(jù)上從嚴把握。