一、利用掛靠方式從事運(yùn)輸發(fā)生交通事故
2015年11月23日下午,趙子龍駕駛大貨車沿機(jī)場(chǎng)大道由西向東行駛,在人行橫道線上碰撞自右向左橫過(guò)道路的行人曹操,造成曹操受傷經(jīng)搶救治療無(wú)效死亡及車輛受損的交通事故。交警部門認(rèn)定趙子龍承擔(dān)事故的全部責(zé)任,曹操不承擔(dān)事故責(zé)任。趙子龍駕駛的重型廂式貨車系營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車,車輛登記所有人為某汽車服務(wù)公司,實(shí)際所有人為劉備,雙方簽訂汽車委托服務(wù)協(xié)議(掛靠協(xié)議)。趙子龍系劉備雇傭的駕駛員。曹操的近親屬起訴要求某汽車服務(wù)公司與劉備承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
二、被掛靠企業(yè)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任
本案涉及的是掛靠情形下的主體責(zé)任問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條的規(guī)定,以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。司法解釋之所以做如此規(guī)定,原因在于《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條、第六十七條明確禁止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者擅自向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的人非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證,而所謂掛靠,一般是指具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的被掛靠人向不具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的人或單位變相轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。被掛靠人明知或應(yīng)知其該行為非法而仍然為之,存在明顯的過(guò)錯(cuò),同時(shí),該行為也是對(duì)掛靠人進(jìn)行道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)可能給第三人帶來(lái)危險(xiǎn)的放任。其次,國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)設(shè)定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,一方面是為了維護(hù)公共安全,降低車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給他人造成的危險(xiǎn),另一方面也是為了保證經(jīng)營(yíng)主體具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證第三人的權(quán)利可得到有效救濟(jì)。為打擊被掛靠人出賣、出租營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的非法行為,使我國(guó)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)所采取的嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度真正得以實(shí)施,讓被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任確有必要。再次,被掛靠人是法定的責(zé)任主體,掛靠只是掛靠人和被掛靠人之間的內(nèi)部關(guān)系,包括受害人在內(nèi)的第三人對(duì)此無(wú)從知曉也沒(méi)有需要知曉的義務(wù)。發(fā)生事故后,受害人要求被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任符合民法上的外觀主義原則。因此,與其說(shuō)被掛靠人是因?yàn)椤皰炜俊毙璩袚?dān)連帶責(zé)任,毋寧說(shuō)其是因?yàn)檗D(zhuǎn)讓、出借、出租了需特許的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)而需更承擔(dān)連帶責(zé)任。
