案例簡(jiǎn)介：交通違法未處理

2014年，彭某機(jī)動(dòng)車申請(qǐng)年檢，因車輛交通違法未處理遭拒致訴。

法院判決：不得作為驗(yàn)車是否合格前置條件

法院經(jīng)審理認(rèn)為，《道路交通安全法》第13條第1款規(guī)定：“……對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn)，任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。”公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》第11條規(guī)定：“試行非營(yíng)運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢。自2014年9月1日起，試行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車（面包車、7座機(jī)7座以上車輛除外）免檢制度……可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”規(guī)定，彭某車輛屬于安全技術(shù)免檢車輛。彭某在提供機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單，在車輛免檢的情況下，交通隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第49條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢……”根據(jù)《立法法》中“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”規(guī)定，當(dāng)下位法規(guī)定與上位法規(guī)定存在沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法。在彭某申請(qǐng)符合《道路交通安全法》規(guī)定情形下，行政機(jī)關(guān)不能以與法律規(guī)定相抵觸規(guī)章作為不履行法定職責(zé)理由。判決交通隊(duì)10日內(nèi)為彭某機(jī)動(dòng)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

律師說法：交通違法未處理，能否作為驗(yàn)車是否合格前置條件

車輛交通違法行為處理應(yīng)否作為發(fā)放車輛機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志的前置條件，在適用法律方面，應(yīng)適用《道路交通安全法》而非公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》。公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》第11條規(guī)定：“試行非營(yíng)運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢。自2014年9月1日起，試行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車（面包車、7座機(jī)7座以上車輛除外）免檢制度……可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”規(guī)定，彭某車輛屬于安全技術(shù)免檢車輛。彭某在提供機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單，在車輛免檢的情況下，交通隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第49條第2款規(guī)定：“申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢……”根據(jù)《立法法》中“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章”規(guī)定，當(dāng)下位法規(guī)定與上位法規(guī)定存在沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法。在彭某申請(qǐng)符合《道路交通安全法》規(guī)定情形下，行政機(jī)關(guān)不能以與法律規(guī)定相抵觸規(guī)章作為不履行法定職責(zé)理由。

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