一、什么是上路權(quán)
上路權(quán)是指上到道路上來(lái)的權(quán)利。以上路權(quán)原則作為認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的原則，是要以交通參與者有無(wú)上到道路上來(lái)的權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)，判斷當(dāng)事人是否應(yīng)該承擔(dān)交通事故責(zé)任和在多大范圍內(nèi)承擔(dān)交通事故責(zé)任的原則。按照上路權(quán)原則的理論，凡是沒(méi)有上路權(quán)的交通參與者上到道路上來(lái)發(fā)生交通事故的，都應(yīng)該承擔(dān)交通事故責(zé)任，一般要承擔(dān)主要以上責(zé)任，至少也是依據(jù)實(shí)際情況確定當(dāng)事人責(zé)任。按照上路權(quán)原則的理論，沒(méi)有上路權(quán)的行為主要有兩個(gè)，一個(gè)是機(jī)動(dòng)車沒(méi)有牌照行駛證上路行駛的行為，另一個(gè)是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o(wú)機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。
二、上路權(quán)原則的內(nèi)容
有人認(rèn)為，交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定原則有兩個(gè)，一個(gè)是路權(quán)原則，一個(gè)是安全原則。上路權(quán)原則包括;上路權(quán)原則、通行權(quán)原則和優(yōu)先通行權(quán)原則。筆者反對(duì)用上路權(quán)原則去認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的理由有兩個(gè)，一個(gè)是上路權(quán)原則與法律規(guī)定的交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定原則相抵觸。另一個(gè)是適用上路權(quán)原則去認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任，會(huì)使交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定結(jié)論出現(xiàn)錯(cuò)誤，危害當(dāng)事人的民事合法權(quán)益和出現(xiàn)交通事故刑事案件錯(cuò)案。
三、上路權(quán)原則如何認(rèn)定
有些人認(rèn)為具有上述行為的人沒(méi)有上路權(quán)的理由;一是他們沒(méi)有取得上路資格，例如無(wú)牌照、無(wú)駕照;二是他們喪失了上路資格，例如酒后駕車;三是他們違反了機(jī)動(dòng)車輛管理機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車行使管理權(quán)的原則;四是不以上路權(quán)原則作為認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的原則會(huì)助長(zhǎng)無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為。
“酒后駕駛機(jī)動(dòng)車喪失上路權(quán)利”歪曲了交通安全法律法規(guī)的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二款規(guī)定：“飲酒、使用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉品或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車?！睆倪@條規(guī)定看，只能說(shuō)飲酒后喪失了駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利，沒(méi)有說(shuō)飲酒后喪失了上路權(quán)利。所以說(shuō)“酒后駕駛機(jī)動(dòng)車喪失了上路權(quán)利”的說(shuō)法，歪曲了交通安全法律的規(guī)定。還有人說(shuō)，我們說(shuō)的是：“飲酒以后喪失駕駛機(jī)動(dòng)車上到道路上來(lái)的權(quán)利?！惫P者認(rèn)為這是一種表述不夠明確的說(shuō)法。駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利和上到道路上來(lái)的權(quán)利是完全不同的兩個(gè)權(quán)利。喪失了駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利并不等于喪失了上到道路上來(lái)的權(quán)利，喪失了上到道路上來(lái)的權(quán)利并不等于喪失駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利。兩者不能混為一談。
以上路權(quán)原則作為認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的原則與法律規(guī)定相抵觸。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條、第九十二條;《交通事故處理規(guī)定》第四十五條等規(guī)定已經(jīng)規(guī)定了交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定原則。除適用推定作用和過(guò)錯(cuò)原則交通事故外，其他交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定均適用作用和過(guò)錯(cuò)的原則。
這個(gè)原則包括兩個(gè)意思;一是當(dāng)事人交通違法行為與發(fā)生交通事故存在因果關(guān)系的要承擔(dān)交通事故責(zé)任，不存在因果關(guān)系的不承擔(dān)交通事故責(zé)任;二是當(dāng)事人責(zé)任范圍與當(dāng)事人交通違法行為對(duì)發(fā)生交通事故的作用和過(guò)錯(cuò)的范圍相適應(yīng)。
當(dāng)事人交通違法行為對(duì)發(fā)生交通事故的作用和過(guò)錯(cuò)的范圍有多大，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的交通事故責(zé)任的范圍有多大。而按照“上路權(quán)原則”，無(wú)牌無(wú)證行為無(wú)論與交通事故發(fā)生是否存在因果關(guān)系都要承擔(dān)交通事故責(zé)任。無(wú)論其行為對(duì)發(fā)生交通事故的過(guò)錯(cuò)有多大，都可能承擔(dān)主要以上責(zé)任。把這種與法定交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定原則相抵觸的原則當(dāng)作交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定原則使用，只會(huì)妨礙、破壞交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定工作;只會(huì)破壞交通事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的公平性、公正性。
