一、第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的特點(diǎn)

（一）第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是責(zé)任保險(xiǎn)

責(zé)任保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一種，是以被保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任或約定應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。按一般的理解，在保險(xiǎn)合同中的保險(xiǎn)人員是第一者，被保險(xiǎn)人是第二者，除他們以外的均屬于第三者；根據(jù)國(guó)際通行的保險(xiǎn)理念，第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是指除被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)車輛上人員之外的所有人。該保險(xiǎn)所承保的標(biāo)的是一種民事?lián)p害賠償責(zé)任，這種責(zé)任是在交通事故中產(chǎn)生的，本應(yīng)由被保險(xiǎn)人向受害人承擔(dān)，由于投保人投保了此險(xiǎn)，所以就產(chǎn)生了這樣的三者關(guān)系，保險(xiǎn)人是第一者，被保險(xiǎn)人是第二者，受害人是第三者，因此，由保險(xiǎn)人向受害人進(jìn)行賠償。

（二）第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是法定保險(xiǎn)

《道理交通安全法》上所稱的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是一種法定保險(xiǎn)。法定保險(xiǎn)只能通過立法創(chuàng)設(shè)，不能由當(dāng)事人任意約定。當(dāng)然，該險(xiǎn)還需要未來的《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》正式地予以法定。我們單純從法定保險(xiǎn)的角度出發(fā)，該險(xiǎn)就產(chǎn)生了機(jī)動(dòng)車所有人或管理人的法定投保義務(wù)和保險(xiǎn)人的法定賠付義務(wù)。保險(xiǎn)公司的賠償責(zé)任是基于法定保險(xiǎn)的特性所產(chǎn)生。而在我國(guó)目前所存在的第三者責(zé)任保險(xiǎn)是由投保人與保險(xiǎn)人以保險(xiǎn)合同約定的，由此就產(chǎn)生了投保人與保險(xiǎn)人的合同義務(wù)，該險(xiǎn)不具有法定性。

（三）第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是強(qiáng)制保險(xiǎn)

由于第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是法定保險(xiǎn)，其必然也是一種強(qiáng)制保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)是根據(jù)法律、行政法規(guī)而設(shè)立的一種保險(xiǎn)，一般基于國(guó)家實(shí)施有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公共安全等方面的政策需要而開辦的，凡是法律、行政法規(guī)規(guī)定的對(duì)象都必須依法參加保險(xiǎn)；設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)的目的在于利用保險(xiǎn)聚集眾人的力量，分散風(fēng)險(xiǎn)的原理和大多數(shù)法則，將被保險(xiǎn)人個(gè)人原本難以承擔(dān)的賠償數(shù)額分散于社會(huì)之中，以減輕被保險(xiǎn)人的損害、維護(hù)受害人的利益、保障社會(huì)的桅頂。第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的強(qiáng)制性體現(xiàn)在《道路交通安全法實(shí)施條例》中，其第五條規(guī)定：“初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行使證的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人住所地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車主持登記，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證”。第十七條規(guī)定：“已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車行使證記載的登記內(nèi)容與該機(jī)動(dòng)車的有關(guān)情況不符，或者未按照規(guī)定提供機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證的，不予通過檢驗(yàn)?！痹凇稒C(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中也有類似規(guī)定，草案還規(guī)定保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)；投保人在投保時(shí)可以選擇具備經(jīng)營(yíng)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司，被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或者拖延承保。

（四）第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是統(tǒng)一保險(xiǎn)

作為強(qiáng)制保險(xiǎn)的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，要求任何車輛的所有人或管理人必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用（由保監(jiān)會(huì)審批）進(jìn)行投保，投保人沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，保險(xiǎn)公司對(duì)于該業(yè)務(wù)也只有管理權(quán)而無經(jīng)營(yíng)權(quán)，保險(xiǎn)公司只能從管理的強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中獲得規(guī)定的手續(xù)費(fèi)，而不能獲取任何利潤(rùn)。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車上放置保險(xiǎn)標(biāo)志。保險(xiǎn)標(biāo)志式樣全國(guó)統(tǒng)一。強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不能由地方割據(jù)，單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，或各有不同的規(guī)定。

二、第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)與第三者責(zé)任保險(xiǎn)的區(qū)別

（一）法律依據(jù)不同

前者是依據(jù)的保險(xiǎn)法，另外保監(jiān)會(huì)也下發(fā)了相應(yīng)的《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》；后者依據(jù)的是《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和未來的《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》。所以，筆者認(rèn)為第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)還沒有產(chǎn)生，還在醞釀之中。

（二）性質(zhì)不同

第三者責(zé)任保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)，是由保險(xiǎn)公司與投保人簽訂的在被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行賠償，所以它是以營(yíng)利為目的的后者是社會(huì)強(qiáng)制保險(xiǎn)，對(duì)于第三人的損害，保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)全額賠償。

（三）功能不同

前者的功能在于分散被保險(xiǎn)人因事故帶來的風(fēng)險(xiǎn)，讓風(fēng)險(xiǎn)由所有參與保險(xiǎn)的人分擔(dān)；后者的具體辦法還沒有出來，其功能在于有效快速填補(bǔ)受害人的損害，減少理賠環(huán)節(jié)，節(jié)約理賠成本。

（四）承擔(dān)責(zé)任的方式不同

前者是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三人負(fù)有民事賠償責(zé)任，保險(xiǎn)人即應(yīng)支付賠償金，如果被保險(xiǎn)人對(duì)第三人不負(fù)民事賠償責(zé)任，則保險(xiǎn)人不應(yīng)支付賠償金；后者不以被保險(xiǎn)人的民事賠償責(zé)任為前提，而是在責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。