一、交通事故損害賠償責(zé)任主體
《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《安全法》)頒布實施,為公安機關(guān)和人民法院處理交通事故引發(fā)的人身損害賠償案件提供了主要法律依據(jù),但由于該法律在責(zé)任主體及范圍的規(guī)定上較之于《中華人民共和國道路交通事故處理辦法》(以下簡稱《事故處理辦法》)更為抽象,導(dǎo)致實踐中難以操作和把握。道路事故造成損害的情形比較復(fù)雜,很難對賠償責(zé)任主體作出一致的認定。
我國原有的《道路交通事故處理辦法》對此作了如下規(guī)定:“交通事故責(zé)任者對交通事故造成損失,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任,承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力賠償?shù)?,由駕駛員所在單位或機動車所有人負責(zé)墊付,但是機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或機動車所有人承擔(dān)賠償責(zé)任,駕駛員所在單位或機動車的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或全部費用?!?/p>
二、交通事故損害賠償?shù)脑瓌t
《安全法》承受了《交通事故處理辦法》的表述,由此可確立我國機動車道路事故賠償責(zé)任主體的基本原則。
(一)過錯直接賠償原則。
這種情形主要是鑒于機動車駕駛方是事故的直接制造者和權(quán)利義務(wù)的直接承受者。
(二)先行墊付原則。
主要是針對未參加強制性保險的責(zé)任人無力賠償或全部賠償以及未查明事故責(zé)任人的情況下,為不使被害人的損害賠償無法實現(xiàn),法律上做出的強制性規(guī)定。實踐中,為增加直接責(zé)任者的責(zé)任心,基于公序良俗的價值原則,責(zé)令承擔(dān)先行墊付責(zé)任。
(三)替代賠償原則。
發(fā)生交通事故造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的,由保險公司在責(zé)任人參加的第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,這種賠償是基于保險合同的約定,由保險方承擔(dān)的替代責(zé)任。
以上只是一般性原則。而現(xiàn)實中,發(fā)生道路交通事故的情況是復(fù)雜的,難以統(tǒng)一的對責(zé)任主體做出認定。如:
1、關(guān)于機動車輛掛靠單位的事故賠償主體的確立;
2、關(guān)于分期付款機動車交通事故賠償責(zé)任主體的確立;
3、關(guān)于機動車輛被盜發(fā)生交通事故責(zé)任主體的確定;
4、關(guān)于雇傭關(guān)系中機動車發(fā)生事故主體的認定;
5、關(guān)于租賃關(guān)系和借用關(guān)系中發(fā)生交通事故責(zé)任主體的確立;
6、機動車輛在維修場所發(fā)生事故的責(zé)任主體認定;
7、機動車所有人指令駕駛員為他人無償搬運物品的,經(jīng)濟利益歸他人所有的事故主體確定;
8、對于與機動輛所有人和承租人都有特殊關(guān)系的第三人擅自駕車的事故主體的確定等等一系列問題。如果我們僅依照立法、司法解釋的有關(guān)規(guī)定,概然性確定事故賠償責(zé)任主體,顯然與立法精神和物流行為理論以及客觀實際相違背,因而要視具體情形而定。
由于道路交通事故是因機動車運行所致,而對機動車享有支配、使用和收益權(quán)的人員范圍又比較廣泛,按分析可認定,責(zé)任主體既可以是駕駛員和機動車的所有人,也可以是借用人、承租人、受雇人、機動車所在單位的職工,甚至可以是盜車者和有特殊關(guān)系的第三人,因此,為了維護法律的穩(wěn)定性與可執(zhí)行性,必須確立一個比較固定的完整的認定基準?!栋踩ā芳捌鋵嵤l例和最高人民法院的司法解釋已就該類問題作出一些規(guī)定和解釋,雖然還不是很完整,但已為我們具體實踐提供了一定的參與依據(jù)。
