一、交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。
除未查獲交通肇事逃逸人、車輛的或者無法查證交通事故事實(shí)的以外,交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況;
(二)交通事故的基本事實(shí);
(三)交通事故證據(jù)及形成原因的分析;
(四)當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因。
交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。
對(duì)無法查證交通事故事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作交通事故認(rèn)定書,載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。
二、不服交通事故認(rèn)定書的處理方法
(一)對(duì)于交通事故認(rèn)定書不服的,不可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條對(duì)于交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)給予了明確規(guī)定。
第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
《全國(guó)人大法工委關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為,可否納入行政訴訟受案范圍的意見》中也明確規(guī)定,交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不是具體行政行為,不能提起行政訴訟。
(二)對(duì)于交通事故認(rèn)定書不服,應(yīng)該如何處理?
1、向上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核。
公安部交管局16項(xiàng)便民措施第14條:交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書》3日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后,召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)果。
《交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)問題。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
《交通事故處理工作規(guī)范》第六十二條各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級(jí)資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組,負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)交通事故認(rèn)定書存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該交通事故認(rèn)定書的決定,由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作交通事故認(rèn)定書。
對(duì)承辦單位拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的,按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更,同時(shí)按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯(cuò)案追究。
2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。
因交通事故認(rèn)定書只是處理交通事故的證據(jù),在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中,要對(duì)其進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對(duì)其不服的當(dāng)事人可以向法庭說明自己的理由,人民法院有權(quán)決定是否采納,并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。
