一、審查交通事故認定書的方法

（一）事故責任認定書只能由特定的人員作出。依照《刑訴法》第ll9條《處理程序》第2條、第4條和第34條的規(guī)定，事故責任認定書必須由具有一定資格的交通警察作出。審判實踐中，公安機關交通管理部門偵查終結(jié)涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責任認定書或事故責任重新認定書往往沒有附鑒定人資格證明，即沒有證據(jù)證實鑒定人是否系具有3年以上交通管理實踐、經(jīng)過專業(yè)培訓考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門頒發(fā)證書的交通警察，審判人員應當要求公安機關交通管理部門提供。

（二）交通事故責任認定應當在一定的期限內(nèi)作出。按照公安部公通字（1991）113號《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》第1條和《處理程序》第32條的規(guī)定，交通肇事事故責任認定書至少要于交通事故發(fā)生之日起40日內(nèi)作出，作出后應當及時向當事人公布。

（三）事故責任認定書或事故責任重新認定書必須完善簽名、蓋章手續(xù)。依照《刑訴法》第120條第l款和《處理程序》第32條、第35條的規(guī)定，交通事故責任認定或重新認定作出后，應當制作道路交通事故責任認定書或道路交通事故責任重新認定決定書，由事故責任認定人簽名并加蓋單位公章。審判實踐中，公安機關交通管理部門偵查終結(jié)的涉嫌交通肇事犯罪的案件，事故責任認定書或事故責任重新認定書往往只加蓋鑒定單位印章而沒有鑒定人簽名，有的鑒定人的名字系打印而不是親筆簽名，審判人員應當要求公安機關交通管理部門的鑒定人員補簽。

（四）公布事故責任認定書或重新認定書應遵循特定的程序。在審判實踐中，往往存在著這樣二種情況，一是公安機關交通管理部門作出事故責任認定書送達手續(xù)不規(guī)范，有的根本沒有送達有關當事人，有的只送達犯罪嫌疑人而沒有送達受害人，有的只送達受害人而沒有送達犯罪嫌疑人；二是公安機關交通管理部門雖然將事故責任認定書送達了有關當事人，但未召集各方當事人到場，出具有關證據(jù)，說明認定責任的依據(jù)和理由。根據(jù)《刑訴法》第l2l條及《處理程序》第33條的規(guī)定，交通事故責任書作出后，案卷中不僅要附有事故各方當事人簽收事故責任認定書的記載，而且還要附有公安機關交通管理部門召集各方當事人到場，出具有關證據(jù)，說明認定責任的依據(jù)和理由這一過程的筆錄。

（五）事故責任認定有一定的次數(shù)的限制。依照《處理程序》第35條規(guī)定，交通事故責任的重新認定為最終決定，這就意味著交通事故責任認定最多只能進行兩次。

二、不服交通事故認定書怎么辦

（一）提出書面復核申請

公安交通管理部門出具的交通事故認定書，屬于《民事訴訟法》中證據(jù)規(guī)定的鑒定結(jié)論，一般具有較高的權(quán)威性、科學性和嚴肅性。

如果交通事故的當事人對于公安機關交通管理部門作出的事故認定書不服，依《道路交通事故處理程序規(guī)定》第51條的規(guī)定當事人可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內(nèi)，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據(jù)。

（二）向法院提起訴訟

司法實踐中，因重、特大交通事故有嚴格的備案程序，在基層事故處理單位對事故處理時，已經(jīng)滲透了上級公安交通管理部門的事故認定意見，因此上級公安交通管理部門撤銷下級公安交通管理部門所作出的交通事故認定書的可能性較小。所以，如果要提出復核，就必須有確鑿的證據(jù)證明事故處理之錯誤。

其實對交通事故當事人來講，另外還有一種救濟手段即通過向法院訴訟。《最高人民法院、公安部關于處理道路交通事故案件有關問題的通知》第4條規(guī)定：當事人對做出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認為公安機關所做出的責任認定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)。司法實踐中，法院無權(quán)變更或者撤銷公安機關交通事故認定書。在訴訟過程中，交通事故當事人可以向法庭提出自己對事故認定書有異議，通過取證、舉證和質(zhì)證，并闡明理由，盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責任認定書，由法院對交通事故認定書進行審查判斷并決定取舍，以此來判決事故的賠償責任比例。

（三）信訪程序獲得救濟

交通事故當事人也可以通過信訪程序獲得救濟。依據(jù)信訪條例的規(guī)定，只有在司法程序進行完畢后，才可以啟動信訪程序。做出交通事故認定的公安機關交通管理部門本身并不主動承擔重新認定，而是由上級機關責令重新認定后，予以救濟。所以信訪存在成本高、效率低，當事人獲得法律救濟的機會小的缺憾。