一、交通事故鑒定機構(gòu)
交通事故如何進行傷殘鑒定?對于道路交通事故傷殘鑒定,一般是當(dāng)事人委托律師事務(wù)所進行,律師事務(wù)所再委托有鑒定資質(zhì)的司法鑒定機構(gòu)做傷殘鑒定。
在2005年10月1日前,道路交通事故傷殘鑒定主要由交通大隊委托公安機關(guān)的法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘評定,當(dāng)事人據(jù)此進行調(diào)解或提起訴訟。交通事故如何進行傷殘鑒定?對于道路交通事故傷殘鑒定,一般是當(dāng)事人委托律師事務(wù)所進行,律師事務(wù)所再委托有鑒定資質(zhì)的司法鑒定機構(gòu)做傷殘鑒定。在2005年10月1日前,道路交通事故傷殘鑒定主要由交通大隊委托公安機關(guān)的法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘評定,當(dāng)事人據(jù)此進行調(diào)解或提起訴訟。
但是,2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過、2005年10月1日實施的《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第七條明確規(guī)定:“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機構(gòu)。”
對爭議已久的司法鑒定管理問題做出了決定,厘清了有關(guān)因部門利益導(dǎo)致的一定程度上的司法鑒定各自為政、管理混亂的痼疾,為司法鑒定走向法制化、規(guī)范化提供強有力的法律支持。
限制偵查機關(guān)即公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和檢察機關(guān)等鑒定的范圍,即僅限于偵查工作需要,不得對外開展鑒定活動;不允許人民法院和司法行政管理部門設(shè)立鑒定機構(gòu),以體現(xiàn)司法公正和行政公正。
法律明確規(guī)定“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)”,但是,一些交通大隊出于某種利益的考慮,仍然置國家的法律于不顧,還是讓當(dāng)事人到公安機關(guān)的法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘評定,由于其不具備鑒定資質(zhì),導(dǎo)致敗訴的案例時有發(fā)生。
二、交通事故當(dāng)事人可否自行委托鑒定
交通事故一方當(dāng)事人是否可自行委托鑒定?
這個本不應(yīng)該存在爭議的問題,往往卻成為交通事故案件被告及第三人申請重新鑒定的借口和理由,而很多法官對這個問題一直有著一個根深蒂固的錯誤認(rèn)識,他們總認(rèn)為,一方當(dāng)事人自行委托鑒定,程序違法,因此,往往被告及第三人以申請重新鑒定為手段故意拖延時間的話,這些法官往往都上當(dāng),都同意被告及第三人重新鑒定的申請,筆者在辦理多起交通事故案件中就碰到這樣的事情,盡管被告、第三人申請重新鑒定的理由是那樣的不著邊際,是那樣的主觀而無任何法定理由,但好多法官大人們卻因為他們根深蒂固的錯誤認(rèn)識(“一方當(dāng)事人自行委托鑒定,程序違法”),而讓被告、第三人拖延時間的陰謀屢屢得逞。筆者代理原告曾某在貴陽某法院辦理的一起交通事故案件,起訴前通過筆者所在律師事務(wù)所委托相關(guān)鑒定機構(gòu)對原告?zhèn)麣埖燃壖昂罄m(xù)醫(yī)療費依法做了鑒定,但在第一次開庭時第三人安邦保險公司卻提出了重新鑒定的申請,理由是他們主觀上覺得傷殘等級及后續(xù)醫(yī)療費的評定高了,無任何法律上的理由,就僅僅只是主觀上覺得“高了”,對此,我們依法提出了書面異議書,也與相關(guān)承辦法官當(dāng)面進行了溝通,盡管這個法官大人說不過筆者,但為他那點可憐的自尊,他仍然野蠻的準(zhǔn)許了保險公司重新鑒定的申請,對我們依法提交的書面異議書,卻無任何書面及口頭回答,讓人不敢恭維。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:“一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許?!?由此可以看出,一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門依法作鑒定,法律并沒有禁止,程序不違法。那一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門做的鑒定結(jié)論,什么情況下應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許重新鑒定的申請呢?必須是申請方有足夠的證據(jù)足以反駁一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門做出的鑒定結(jié)論,包括程序違法、鑒定人員及機構(gòu)無資質(zhì)等問題,否則法院不應(yīng)準(zhǔn)許,以免浪費時間,影響審判效率,浪費訴訟資源。 當(dāng)然,一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作鑒定的,一般通過律師事務(wù)所進行委托,自己委托的,鑒定機構(gòu)一般不接受,就算接受,做出來的鑒定也會因程序不合規(guī)定而成為其他訴訟參與人申請重新鑒定的理由。
