一、交通事故認(rèn)定書性質(zhì)？

公安交管部門出具的交通事故認(rèn)定書是處理交通事故的證據(jù)，也是當(dāng)事人就民事?lián)p害賠償問題向法院提交的重要證據(jù)。與原來的區(qū)別是，認(rèn)定書名稱中取消了“責(zé)任” 兩字。這是因?yàn)?，事故認(rèn)定中所指的責(zé)任，與民事賠償中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及刑事或者行政責(zé)任，不是一個概念，取消這兩個字是為了避免混淆，同時也更加明確了認(rèn)定書的性質(zhì)——屬于證據(jù)的一種。認(rèn)定書為證據(jù)之一種，這種性質(zhì)決定了該認(rèn)定書不具有行政可訴性，不服認(rèn)定書的結(jié)論不能提起行政訴訟。也決定了法院在審理交通事故案件時，應(yīng)該和其他證據(jù)一樣進(jìn)行審查，如有其他證據(jù)足以推翻該認(rèn)定書時，法院無需經(jīng)過重新認(rèn)定即可不予采信，因此認(rèn)定書又不同于鑒定結(jié)論。

二、對交通事故認(rèn)定書不服如何處理？

1、向上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。

公安部交管局16項(xiàng)便民措施第14條：交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書》3日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后，召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)果。

《交通事故處理程序規(guī)定》 第六十六條 公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)問題。

上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當(dāng)及時糾正。

《交通事故處理工作規(guī)范》 第六十二條各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組，負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)交通事故認(rèn)定書存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該；交通事故認(rèn)定書；的決定，由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作交通事故認(rèn)定書。

對承辦單位拒不執(zhí)行上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的，按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更，同時按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯案追究。

2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認(rèn)定書有異議，并闡明理由，人民法院有權(quán)決定是否采納。

因交通事故認(rèn)定書只是處理交通事故的證據(jù)，在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中，要對其進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證，對其不服的當(dāng)事人可以向法庭說明自己的理由，人民法院有權(quán)決定是否采納，并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。

公安機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定書是指公安交通管理部門通過對交通事故現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，分析查明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任后所作的結(jié)論。審判實(shí)踐中，對于公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定的采用長期存在一種誤區(qū)，認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政決定，只要沒有提起復(fù)議和行政訴訟，就當(dāng)然具有法律效力和可以直接采用；怠于行使審查的權(quán)力，直接以其責(zé)任認(rèn)定比例確定民事賠償數(shù)額，對當(dāng)事人的抗辯事由不作過多的考慮。