一、交通事故認(rèn)定書證明效力

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。由此可見，《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)僅是一種證據(jù)，是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕駛?cè)藛T的資格等行政處罰決定的依據(jù)，亦可以作為法院對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解或判決的依據(jù)。

當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。從上可知，《交通事故認(rèn)定書》不屬于具體行政行為，不具有可訴性。從證據(jù)的類型角度劃分，因其是公安機(jī)關(guān)制作，故應(yīng)屬于公文書證的一種，應(yīng)具有較高的證明效力。

根據(jù)上面所述，《交通事故認(rèn)定書》僅為一種證據(jù)，其是否能得到法院的采信，須應(yīng)由法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其加以審查判定，而不是不加審查而一概加以采納。此內(nèi)容根據(jù)最高人民法院、公安部下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第4條的規(guī)定：“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)?！笨傻玫匠浞挚隙ā?/p>

法院在審理交通事故案件中，如果對(duì)交警出具的《交通事故認(rèn)定書》所依據(jù)的材料認(rèn)為不妥的，可以不予采信。如果當(dāng)事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻此證據(jù)的理由的，《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)成為法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)《交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為有異議的，如果能提供出相關(guān)的證據(jù)或者說明理由的，法院可以根據(jù)相關(guān)證據(jù)重新認(rèn)定案件事實(shí)，劃分相關(guān)各方的民事責(zé)任比例。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定書如何復(fù)核

和公安交管部門打交道，很多情況下可以采取口頭形式表達(dá)訴求，在法律沒有特殊要求的情況下，包括口頭、信函、郵件、傳真等在內(nèi)的形式應(yīng)當(dāng)是可以的。但交通事故責(zé)任認(rèn)定的復(fù)核，涉及證據(jù)、理由、法律適用上的許多問題，為了便于上級(jí)公安交管部門準(zhǔn)確“把脈”，需要采取書面形式遞交申請(qǐng)。

根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交管部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。可見，啟動(dòng)復(fù)核程序，有五個(gè)限制性條件：

1、時(shí)間條件，自交通事故責(zé)任認(rèn)定書送達(dá)之日起3日，超期不會(huì)處理；

2、形式要求，遞交書面復(fù)核申請(qǐng)，不能采用口頭或其他形式；

3、遞交部門，做出事故認(rèn)定交管部門的上一級(jí)公安交管部門；

4、內(nèi)容要求，復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)；

5、次數(shù)限制，只能復(fù)核一次，不能復(fù)核一次后認(rèn)為不公正而再次申請(qǐng)復(fù)核。