一、非法出具金融票證罪的犯罪界限
(一)與偽造、變造金融票證罪
本罪是金融機構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定出具信用證或者其他信用證明,不一定是假信用證明;可能造成的經(jīng)濟損失,也不一定是金融機構(gòu)的經(jīng)濟損失。而偽造、變造金融票證罪,其主體是一般主體,其所偽造、變造的信用證是假的,直接破壞銀行對信用證的管理秩序和造成銀行的錢款損失。
(二)與玩忽職守罪
銀行或者其他金融機構(gòu)的工作人員違反規(guī)定為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,造成較大損失的行為,本質(zhì)上屬于一種玩忽職守行為。為了體現(xiàn)嚴厲打擊這類犯罪行為,本條將這種行為從玩忽職守罪中獨立出來,規(guī)定了新的罪名。
(三)對違法票據(jù)予以承兌、付款、保證罪
主要有三點:
1、非法出具金融票證罪可以涉及金融機構(gòu)的信用證、保函、票據(jù)、存單、資信證明等多種金融業(yè)務(wù),而對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪只涉及金融機構(gòu)的票據(jù)業(yè)務(wù),不涉及其它金融業(yè)務(wù);
2、非法出具金融票證罪的行為是金融機構(gòu)或者金融機構(gòu)工作人員提供信用證、保函、票據(jù)、存單、資信證明等各種金融票證,如果僅就票據(jù)業(yè)務(wù)而言,只涉及票據(jù)的出票行為;而對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪的具體行為,要涉及承兌、保證兩種票據(jù)行為和付款這一票據(jù)流通環(huán)節(jié)。付款不是法定的票據(jù)行為,因為票據(jù)付款不能引起票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的發(fā)生,相反,票據(jù)付款使票據(jù)完成使命,一切票據(jù)權(quán)利義務(wù)關(guān)系都消失了。
3、非法出具金融票證罪,只要損失較大就構(gòu)成犯罪,損失較大的下線是個人違反規(guī)定為他人出具金融票證,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在十萬元以上的、單位違反規(guī)定為他人出具金融票證,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在三十萬元以上的。而對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪,必須是重大損失才能構(gòu)成犯罪,重大損失的下線是個人對違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的、單位對違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證,造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在一百萬元以上的。
二、非法出具金融票證罪的處罰
(一)自然人犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成重大損失的,處五年以上有期徒刑。
(二)單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照上述的規(guī)定處罰。
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