一、保證貸款濫放的危害

（一）破壞了制度。無論是中國國內(nèi)銀行，還是國外銀行，都發(fā)放信用、保證貸款，但對(duì)貸款對(duì)象、條件、程序、額度等都有嚴(yán)格的規(guī)定。如省聯(lián)社規(guī)定只能對(duì)從事種養(yǎng)殖業(yè)的信用農(nóng)戶（5萬元以下）、AAA級(jí)企業(yè)（報(bào)省聯(lián)社審查批準(zhǔn)）、教育醫(yī)療等單位（二本以上院校、三甲以上醫(yī)院、省級(jí)重點(diǎn)高中）和收入穩(wěn)定的高端個(gè)人客戶（國家公務(wù)員等）等四類客戶發(fā)放信用貸款；保證貸款也僅限于省聯(lián)社制定的專項(xiàng)保證信貸產(chǎn)品和省聯(lián)社備案的區(qū)域性保證信貸產(chǎn)品。農(nóng)信社擅自延伸對(duì)象、放寬條件、減化程序、擴(kuò)大額度發(fā)放信用、保證貸款，就是違規(guī)。大面積違規(guī)發(fā)放信用、保證貸款，使省聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式，造成的危害是極大的，甚至?xí)o農(nóng)信社帶來災(zāi)難性的后果。

（二）擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)信社向借款人發(fā)放信用、保證貸款，主要是依據(jù)借款人或保證人當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營、信譽(yù)狀況等條件而發(fā)放的，然而借款人或保證人的具體情況是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，即生產(chǎn)經(jīng)營、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等可能隨時(shí)發(fā)生變化，當(dāng)借款人經(jīng)營虧損或發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)信社，農(nóng)信社面臨貸款損失的不確定性。由于信用、保證貸款條件簡單，貸款一到期，部分借款人就要求轉(zhuǎn)據(jù)，或要求還了再貸；部分貸款責(zé)任人為了圖方便，也或多或少地有這種心理，甚至幫借款人說話。對(duì)信用、保證貸款違規(guī)辦理借新還舊或還舊貸新，致使貸款風(fēng)險(xiǎn)潛伏，到一定時(shí)間肯定會(huì)積聚爆發(fā)，將危及到農(nóng)信社的生存。

（三）損害了聲譽(yù)。信用、保證貸款到期后，如果借款人不主動(dòng)歸還貸款，農(nóng)信社對(duì)借款人或保證人難以采取有效的制裁措施，一般都束手無策。即使依法起訴，真正能強(qiáng)制收回的卻很少，多數(shù)被“懸空”。借款人因農(nóng)信社將其推向法庭而心懷不滿，不愿積極歸還貸款；法院以已判決而一推了之，依法清收工作陷入尷尬境地。有的借款人同農(nóng)信社打交道多年，認(rèn)為貸款只要拖得久，就能或多或少地減點(diǎn)利息，或許還會(huì)連本帶利全部賴掉。有的借款人一旦將信用、保證貸款弄到手，只想長期占用，確實(shí)逼迫無奈，也只支付部分利息了事。有的借款人與農(nóng)信社討價(jià)還價(jià)，提出信用、保證貸款償還可以，但要農(nóng)信社承諾馬上再貸，造成借款人不但不積極償還貸款，還相互通氣、相互攀比。不良貸款增多，資產(chǎn)質(zhì)量下降，會(huì)直接影響社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)信社信心不足。

（四）腐蝕了隊(duì)伍。不需要抵質(zhì)押的信用、保證貸款，會(huì)使一些不法分子以非法占有為目的，采取假借他人名義、虛構(gòu)借款人和編造虛假借款理由、提供虛假證明文件等手段，詐騙貸款。為了達(dá)到目的，借款人拼命找門路、托關(guān)系，用百般花招予以拉攏、腐蝕農(nóng)信社工作人員。有的信貸人員本身思想不純，經(jīng)不住誘惑，明知借款人不符合貸款條件，而故意夸大借款人的生產(chǎn)經(jīng)營效益，降低貸款門檻，提高貸款額度。有的信貸人員，私心作怪，與借款人串通一氣，幫助其出謀劃策。有的信貸人員干脆向自己或親屬發(fā)放信用、保證貸款，用于經(jīng)商、消費(fèi)等?？梢哉f，濫放信用、保證貸款是滋生冒名貸款的溫床，既損失了貸款，又腐蝕了干部員工。

二、保證貸款擔(dān)保人的條件

（一）企業(yè)單位擔(dān)保

1、具有合法的資格。

2、經(jīng)營效益好、資金周轉(zhuǎn)正常。

3、為他方提供擔(dān)保的額度在本身保證能力內(nèi)。

4、自愿為借款人擔(dān)保。

5、沒有影響經(jīng)營的訴訟案件。

（二）個(gè)人擔(dān)保 

1、有固定職業(yè)、有穩(wěn)定收入、品行端正、信用度良好的工薪階層或公務(wù)員，家庭無債務(wù)、擔(dān)保措施得到落實(shí)。

2、具有完全民事行為能力，身體健康，年齡在25-65歲。

3、誠信度高、擔(dān)保能力較強(qiáng)。

4、出于自愿為借款人擔(dān)保。

5、本人無惡習(xí)、無不良紀(jì)錄。

以上就是保證貸款濫放的危害，保證貸款擔(dān)保人的條件的具體情況，希望能幫您解決您的問題。對(duì)司法實(shí)踐中引發(fā)的糾紛，如果需要走訴訟程序，建議最好事先咨詢相關(guān)的專家律師，以少走彎路，更好地解決自己所面臨的問題。