一．典當(dāng)行是什么

典當(dāng)是一種商業(yè)性金融活動(dòng)，要以財(cái)物作質(zhì)押，有償有期借貸融資。典當(dāng)行又稱當(dāng)鋪，是經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

典當(dāng)行在金融行業(yè)處于邊緣性地位，一般規(guī)模較小，運(yùn)營資金少，目標(biāo)市場也不大；典當(dāng)行主要從事貨幣借貸，但也輔以商品銷售業(yè)務(wù)；典當(dāng)行的存在在世界上有著悠久的歷史，我國封建時(shí)期曾作為官僚、地主、商人三位一體的高利貸資本的活動(dòng)，當(dāng)鋪可自己簽發(fā)銀票、錢票作為信用工具。二十世紀(jì)五十年代典當(dāng)行在我國被取締，改革開放后復(fù)興。

二．典當(dāng)行的成立有哪些條件

（一）確屬當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要，有一定的業(yè)務(wù)量。

典當(dāng)業(yè)務(wù)在改革開放后得以重新興起，是因?yàn)樗m應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能夠融通資金、方便群眾生活。

典當(dāng)行設(shè)立之前，必須做好充分的可行性研究，以便決定是否設(shè)立典當(dāng)行，以及在何時(shí)何地設(shè)立典當(dāng)行。商業(yè)繁華地區(qū)、購物中心是典當(dāng)行設(shè)立的理想場所，因?yàn)檫@些地區(qū)資金流動(dòng)量大，市場對資金的需求自然也多，因資金周轉(zhuǎn)不過來而急需資金的人相對而言也多。但這種地方房屋租金高并且很難找到。何時(shí)設(shè)立典當(dāng)行，也很有講究，如銀行存款大量增加、利率大幅度下跌，顯然不宜設(shè)立典當(dāng)行；當(dāng)投資項(xiàng)目增加而銀行貸款不成，此時(shí)設(shè)立典當(dāng)行就是明智的。

（二）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金。

典當(dāng)行作為一種金融性商業(yè)機(jī)構(gòu)，其應(yīng)準(zhǔn)備的自有資金為多少，則應(yīng)視其經(jīng)營規(guī)模的大小、業(yè)務(wù)量的多少等因素而定，而不能一概而論。就一般規(guī)模而言，典當(dāng)行的自有資金不得少于20萬。

（三）有健全的組織章程和業(yè)務(wù)經(jīng)營制度。

（四）有固定的經(jīng)營場所和安全可靠的物品存放設(shè)施。

（五）有評估、保管物品等合格的管理人員。

關(guān)于配備具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的當(dāng)品鑒定行家的問題，由于目前典當(dāng)業(yè)還剛剛復(fù)辦，要求當(dāng)鋪配備有較髙業(yè)務(wù)素質(zhì)的當(dāng)品鑒定行家固然不可能，典當(dāng)行如遇古玩、字畫等較難鑒別的當(dāng)品時(shí)，可特約專家、行家鑒定，或請有關(guān)部門鑒定。但就一般當(dāng)品，典當(dāng)行管理人員應(yīng)能評估、鑒別其價(jià)值。

（六）典當(dāng)行能自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，是照章納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

法人資格、所有制形式等未做明確要求是由于隨著改革開放的進(jìn)一步深化，社會(huì)對資金的需求越來越大，以靈活、方便、周轉(zhuǎn)快等特征而設(shè)立的私人當(dāng)鋪是對國營、集體當(dāng)鋪的有力補(bǔ)充。而且，由于私人資金的限制和國家對當(dāng)鋪的嚴(yán)格規(guī)定和管理，私人當(dāng)鋪在國家的金融貸款體系中，也只能起到配角的作用。因此，國家在立法上不宜對當(dāng)鋪的所有制形式限制過多。