一、金融集體企業(yè)破產(chǎn)案例

南省平頂山市新華區(qū)紡織品公司為集體企業(yè)，因長期管理不善，造成企業(yè)嚴重虧損，資不抵債，數(shù)額較大，無力清償?shù)狡趥鶆?。在此情況下，該公司經(jīng)其主管部門新華區(qū)商業(yè)局批準，于1991年4月14日向平頂山市新華區(qū)人民法院提出破產(chǎn)申請。這是一起企業(yè)法人因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?，而向人民法院申請破產(chǎn)還債的案件。

根據(jù)1991年4月9日公布施行的《中華人民共和國民事訴訟法》第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債”程序的規(guī)定，申請宣告企業(yè)法人破產(chǎn)還債的申請人，既可以是該企業(yè)的債權(quán)人，也可以是作為債務人的該企業(yè)自身。但無論是債權(quán)人提出申請，還是債務人提出申請，都必須向破產(chǎn)企業(yè)法人住所地的人民法院提出。

人民法院審理企業(yè)法人破產(chǎn)案件，依被申請破產(chǎn)的企業(yè)性質(zhì)的不同，而適用不同的法律。申請集體企業(yè)、私營企業(yè)或者中外合資企業(yè)等法人破產(chǎn)的案件，適用《民事訴訟法》中“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”一章的規(guī)定。審理全民所有制企業(yè)法人破產(chǎn)的案件，則適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。

新華區(qū)人民法院審理本案，做到了依法辦事。當區(qū)法院接到平頂山市新華區(qū)紡織品公司的破產(chǎn)申請后，依法審查情況，確認符合立案條件，即依法裁定進行破產(chǎn)程序。然后依法組成清算組，公告申請債權(quán)，召開債權(quán)人會議，審查債權(quán)人資格，通過分配方案，依法按法定順序清償債務。他們在具體工作上也是認真細致的。在審查破產(chǎn)財產(chǎn)中，查出揚州、葉縣有兩處欠該企業(yè)款，立即追回，列入破產(chǎn)財產(chǎn)范圍;在審查債權(quán)人資格中，發(fā)現(xiàn)有的主體有變化，即依法通知變更。這些做法都是很好的。

二、集體企業(yè)破產(chǎn)的法律規(guī)制

新華區(qū)人民法院在接到申請人的破產(chǎn)申請后，認真審查了該企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)因管理不善而嚴重虧損、資不抵債，數(shù)額達64萬余元，并難以扭轉(zhuǎn)虧損局面;同時還聽取了該公司上級主管部門的意見，認為符合立案條件。

進入破產(chǎn)程序后，區(qū)法院即向區(qū)政府發(fā)出公函，聘請區(qū)屬有關(guān)局委的8名同志組成清算組，對新華區(qū)紡織品公司的財產(chǎn)進行清算，并令該公司提供虧損情況、財務報表、債權(quán)和債務清冊。與此同時，一方面向明確的債權(quán)人發(fā)出通知，要求他們在三十日內(nèi)到法院申請債權(quán);另一方面為了避免遺漏債權(quán)人，區(qū)法院又在《平頂山日報》和《法制日報》上進行公告，要求未收到通知的債權(quán)人在三個月內(nèi)向該區(qū)法院申請債權(quán)。以后，區(qū)法院及時召開了第一次債權(quán)人會議，向全體債權(quán)人介紹了情況，并選定了會議主席。在清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)清算后，經(jīng)債權(quán)人會議通過了破產(chǎn)分配方案。在審查破產(chǎn)財產(chǎn)和分配方案時，發(fā)現(xiàn)揚州和葉縣兩地欠該公司八千余元貨款，區(qū)法院及時立案，積極為該公司追回了這部分債權(quán)，并將此款列為破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍。