一、小額貸款公司屬于合法公司嗎？

小額貸款公司是由省政府主管部門審批、到工商部門領取營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，不需要領取經營金融業(yè)務許可證，因此不屬于金融機構，但是，小額貸款公司卻經營貨幣、發(fā)放貸款，卻在履行著金融機構的職能，這樣就使得小額貸款公司出現(xiàn)了身份上的尷尬，使得小額貸款公司造成以下幾種缺點：

1、在銀行的存款僅按一般工商戶的活期存款利率執(zhí)行，遠低于金融企業(yè)同業(yè)存放款項利率，也沒有存放中央銀行款項利率高。

2、向銀行類金融機構融資時，無法享受銀行同業(yè)拆借利率優(yōu)惠，只能按一般企業(yè)貸款利率執(zhí)行，融資成本較高。

3、由于小額貸款公司不屬于金融機構，也不利于其金融債權維護。

4、由于小額貸款公司不屬于金融機構，因此既不能享受金融機構的稅費優(yōu)惠政策，又不能享受各種針對農村金融機構財政補貼資金，卻要按一般企業(yè)繳納稅費，造成小額貸款公司稅費負擔較重，據(jù)調查目前小額貸款公司一般要繳納5.56%的營業(yè)稅及附加、25%的企業(yè)所得稅、 1.5%的價格調控基金和0.15‰的印花稅。

二、小額貸款公司有政府部門監(jiān)管嗎？

按照《指導意見》的有關規(guī)定，小額貸款公司不屬于銀行業(yè)金融機構，由省級政府明確一個主管部門負責對小額貸款公司的監(jiān)督管理，這就出現(xiàn)了兩種情況：

1、在省政府一般有金融辦進行監(jiān)管，到了市縣兩級由金融工作領導小組負責監(jiān)管。由于金融工作領導小組是一個由政府主辦、人民銀行、銀監(jiān)部門、工商部門、財政部門、稅務部門、審計部門等多部門負責人組成的非常設機構，造成了“多頭監(jiān)管”到頭來變成“無人監(jiān)管”的虛擬化問題。

2、情況是由于人民銀行和銀監(jiān)部門不直接負責對小額貸款公司的監(jiān)管，使上述兩部門在對小額貸款公司利率、貸款投向、資金流向等進行監(jiān)測統(tǒng)計時，小額貸款公司態(tài)度不積極，經常出現(xiàn)提供數(shù)據(jù)不準確、報送資料不及時的現(xiàn)象。

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