隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，專利行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，其與司法保護(hù)進(jìn)行有效銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使專利權(quán)人的合法權(quán)益有了更好的保障。

湖北省武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2013年辦理了一件專利侵權(quán)糾紛案，充分發(fā)揮了專利行政執(zhí)法工作的優(yōu)勢(shì)。

該案涉及一起藥品專利侵權(quán)糾紛。2002年，湖北長(zhǎng)久生物藥業(yè)有限公司（下稱長(zhǎng)久藥業(yè)）與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)武漢宏生不育癥中醫(yī)院（下稱宏生中醫(yī)院）簽訂合同，合同中明確規(guī)定，醫(yī)院的法定代表人徐宏生是發(fā)明專利“復(fù)方龍首沖劑”（下稱涉案專利）的專利權(quán)人，涉案專利是治療婦女不孕不育的中藥（專利號(hào)為：ZL98113607.9）。宏生中醫(yī)院委托長(zhǎng)久藥業(yè)生產(chǎn)復(fù)方龍首沖劑，未經(jīng)許可，長(zhǎng)久藥業(yè)不能從事委托生產(chǎn)藥品的銷售活動(dòng)。同時(shí)，雙方還在合同中約定，如果徐宏生欲轉(zhuǎn)讓涉案專利的專利權(quán)，長(zhǎng)久藥業(yè)“享有優(yōu)先受讓權(quán)”。

但雙方在合同簽訂后并未嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。2009年，徐宏生將宏生中醫(yī)院連同涉案專利權(quán)一并出售，買受人將醫(yī)院更名為武漢宏昇生殖健康中醫(yī)醫(yī)院有限公司（下稱宏昇中醫(yī)院），并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理了專利權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。隨后，宏昇中醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)久藥業(yè)未經(jīng)其許可擅自銷售和許諾銷售復(fù)方龍首沖劑。2011年11月，宏昇中醫(yī)院將長(zhǎng)久藥業(yè)訴至武漢市中級(jí)人民法院，要求法院判令長(zhǎng)久藥業(yè)停止侵權(quán)行為，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失50萬元。

在這起專利侵權(quán)糾紛中，由于涉及到侵權(quán)糾紛與合同轉(zhuǎn)讓糾紛，雙方當(dāng)事人意見分歧較大，而且專利權(quán)的原所有人一直不見蹤影，法院在審理后決定，將該案委托給武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)解處理。

武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局接到案件后，依法成立案件合議組。通過多次單獨(dú)或同時(shí)約談雙方當(dāng)事人，與他們一起分析法院對(duì)這兩起案件進(jìn)行判決可能的結(jié)果，尋找當(dāng)事人雙方的利益結(jié)合點(diǎn)。最終達(dá)成由無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)涉案專利進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)格由宏昇中醫(yī)院和長(zhǎng)久藥業(yè)公司分別出讓和受讓該專利的方案。為了保證調(diào)解的順利進(jìn)行，雙方當(dāng)事人約定分別將30萬元存入武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的賬戶，作為履約保證金。

最終，宏昇中醫(yī)院和長(zhǎng)久藥業(yè)公司分別向武漢中院提出撤訴申請(qǐng)，同時(shí)，武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向武漢中院發(fā)出調(diào)解結(jié)案的復(fù)函。不久，在武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法處和武漢中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的監(jiān)督下，資產(chǎn)評(píng)估公司公布了涉案專利的評(píng)估價(jià)格。雙方當(dāng)事人據(jù)此簽訂了專利權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，該案得到了圓滿的解決。

武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在該案司法審理陷入困境時(shí)，另辟蹊徑，采取調(diào)解的方式巧妙化解了雙方當(dāng)事人的糾紛，取得了雙贏的結(jié)果，真正保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)人的利益。