余額寶,作為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的典型代表,已經(jīng)成長為新型理財產(chǎn)品的主力。我院近期對200名被執(zhí)行人在天弘增利寶貨幣市場基金(即余額寶),開戶及購買情況進行摸底查詢,其中有25人購買了余額寶,5人的帳戶金款在萬元以上,最高達20多萬元。余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品一定程度上成為了被執(zhí)行人躲避執(zhí)行的避風港,對其執(zhí)行主要存在以下問題。
一是財產(chǎn)查詢不夠便利快捷影響工作效率。當前,北京市法院的財產(chǎn)查詢系統(tǒng)未能將余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品納入統(tǒng)一查詢范圍,承辦人只能在掌握相關(guān)線索后,自行前往相關(guān)基金公司、證券公司、保險公司等處查詢。對于余額寶賬戶的查詢,天弘基金北京的分公司沒有相關(guān)權(quán)限無法查詢,只能在天津總公司查詢,且該公司協(xié)助司法查詢、凍結(jié)、扣劃的人員配置少,查詢結(jié)果無法郵寄送達,極大影響查詢工作效率。
二是協(xié)助單位相關(guān)制度欠缺影響執(zhí)行效果。當前,余額寶賬戶僅能凍結(jié)賬戶余額資金,不能進行額度凍結(jié),也不能實現(xiàn)類似銀行賬戶凍結(jié)“只進不出”功能。余額寶系統(tǒng)相關(guān)功能不完善,無法完全滿足協(xié)助法院查詢、凍結(jié)、扣劃需求,影響執(zhí)行效果。
三是規(guī)范性工作要求缺乏影響執(zhí)行力度。根據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行工作規(guī)范和考核要求,執(zhí)行承辦人核實申請人提供的財產(chǎn)線索,在高院涉案查詢系統(tǒng)內(nèi)完成對被執(zhí)行人房產(chǎn)、車輛、銀行存款的查詢、凍結(jié)、扣劃即可。對于被執(zhí)行人余額寶類互聯(lián)網(wǎng)金融理財賬戶的查詢,法院并沒有規(guī)范性的工作要求,在緊張的司法資源和結(jié)案壓力下,執(zhí)行力度難以避免會打折扣。
為了實現(xiàn)勝訴當事人的合法權(quán)益,切實維護法院生效裁判的權(quán)威,應(yīng)進一步拓展與互聯(lián)網(wǎng)金融主管機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的合作,共同制定協(xié)助執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)范,建立與時俱進的新型金融產(chǎn)品財產(chǎn)查詢長效機制;通過座談、發(fā)送司法建議等形式,推動協(xié)助執(zhí)行單位完善其配套系統(tǒng)和制度,更好地配合法院的執(zhí)行工作;進一步完善北京法院財產(chǎn)查詢系統(tǒng),增設(shè)余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品查詢功能,擴大財產(chǎn)查詢范圍,統(tǒng)一查詢標準和尺度。
