一、確定機構類型
根據(jù)基金業(yè)協(xié)會要求專業(yè)化經(jīng)營的原則,投資人(或合伙人,下同)只能在“私募證券投資基金管理人”、“私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人”、“其他私募投資基金管理人”三者之中選其一,不能多選。因此,投資人首先應確定業(yè)務方向,即需明確將來是做私募證券投資,私募股權、創(chuàng)業(yè)投資,還是做其他類型投資。具體投資類型參照基金業(yè)協(xié)會《有關私募投資基金“業(yè)務類型/基金類型”和“產(chǎn)品類型”的說明》。
根據(jù)基金業(yè)協(xié)會的“資產(chǎn)管理業(yè)務綜合報送平臺”要求,“機構類型”初次選定、提交辦理、辦理通過后,均不能再修改?!巴嘶匮a正”時若需要修改“機構類型”,點擊系統(tǒng)右上角的“放棄登記”,重新填寫登記申請信息?!稗k理通過”后,若需要修改“機構類型”,點擊“注銷登記”,在注銷私募基金管理人登記后重新申請。因此,投資人在系統(tǒng)注冊及填錄信息時即應明確機構類型,以免增加工作量及時間成本。
二、委托專業(yè)律師提供全程法律服務
委托專業(yè)律師提前介入登記工作,能夠幫助申請機構在全程準備及登記工作中均能獲得專業(yè)指導,包括工商變更環(huán)節(jié)得到一次性完善、協(xié)助文件資料搜集整理、提前協(xié)助整改、指導系統(tǒng)信息填錄等,提高效率。
三、確定或收購申請私募基金管理人登記的公司或合伙企業(yè)(以下簡稱“申請機構”)
鑒于目前私募基金管理公司/合伙企業(yè)工商注冊的政策尚未完全放開,如果投資人先前未注冊設立該類企業(yè),一般通過收購未登記的私募基金管理公司/合伙企業(yè),或者在已經(jīng)放開注冊的區(qū)域進行工商注冊。
四、完善工商環(huán)節(jié)
不管是通過注冊還是通過收購方式獲得的私募基金管理公司/合伙企業(yè),在工商環(huán)節(jié)均應符合基金業(yè)協(xié)會的相關要求,需注意的事項包括但不限于:
(1)法定代表人需具備基金從業(yè)資格。申請機構需確?,F(xiàn)任或擬任法定代表人具備基金從業(yè)資格,如不具備的,應積極參加基金從業(yè)資格考試或資格認定方式取得基金從業(yè)資格或者更換法定代表人。法定代表人由董事長、執(zhí)行董事或總經(jīng)理擔任。
還需注意的是,證券類的私募基金管理人要求所有高管(包括法定代表人、董事長或執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、合規(guī)風控負責人等)需具備基金從業(yè)資格,非證券類的私募基金管理人要求至少兩名高管需具備基金從業(yè)資格(其中法定代表人與合規(guī)風控負責人需具備基金從業(yè)資格)。因此,在工商環(huán)節(jié)也需注意其他高管的基金從業(yè)資格是否符合要求,如不符合的,應作相應調整或整改。
(2)經(jīng)營范圍應符合專業(yè)化經(jīng)營原則。應將經(jīng)營范圍中與私募基金無關或沖突的經(jīng)營范圍予以刪除。
(3)其他注意事項。包括根據(jù)自身情況確定是否需要調整股權構架、注冊資本、住所等。
五、繳納符合要求的實繳資本
全體股東應完成實繳資本人民幣200萬元以上且能夠滿足日常運營支出(含工資福利支出、辦公場所租金、物業(yè)管理費、辦公費用等)6個月以上。申請機構向股東出具出資證明書,委托會計師事務所出具驗資報告等。
此外,實繳資本低于注冊資本25%或低于100萬元的,在基金業(yè)協(xié)會官網(wǎng)會特別公示。
六、確定辦公場所,簽署租賃合同并進行租賃備案
如辦公場所由股東或第三方無償提供的,應出具/簽署無償租賃證明/協(xié)議等文件。
七、配置辦公設施設備,能夠滿足日常運營要求
八、根據(jù)公司業(yè)務開展的規(guī)劃及安排,設置職能部門并配備相應人員
在部門設置方面,根據(jù)申請機構的實際情況,一般設置投資決策委員會、風險控制委員會、投資管理部門、研究部門、合規(guī)風控部門、銷售部門、財務管理部門、行政人事部門等。此外,每個職能部門的職責需明確,合理分工,互相協(xié)作。
在人員安排方面,建議正式員工為5人以上,部門設置較多的申請機構人員安排應相應增加。此外,正式員工應簽署勞動合同,繳納“五險一金”。
九、委托會計師事務所出具年度審計報告
申請機構成立時間距申請登記時間不足一年的,系統(tǒng)中年度審計報告相關信息可不必填寫。
十、專業(yè)化經(jīng)營
申請機構應堅持專業(yè)化經(jīng)營原則,只做與私募基金業(yè)務相關且與機構類型想匹配的業(yè)務。不兼營兼營可能與私募投資基金業(yè)務存在沖突的業(yè)務,不兼營與“投資管理”的買方業(yè)務存在沖突的業(yè)務,不兼營其他非金融業(yè)務。
沖突的業(yè)務及經(jīng)營范圍包括民間借貸、民間融資、配資業(yè)務、小額理財、小額借貸、P2P/P2B、眾籌、保理、擔保、房地產(chǎn)開發(fā)、交易平臺等。
如申請機構已實際開展無關或沖突業(yè)務的,應當進行剝離。
此外,申請機構應確保與關聯(lián)方等不存在利益輸送等情形。
十一、確定實際控制人
根據(jù)基金業(yè)協(xié)會規(guī)定,實際控制人是指控股股東(或派出董事最多的股東、互相之間簽有一致行動協(xié)議的股東)或能夠實際支配企業(yè)行為的自然人、法人或其他組織。認定實際控制人應一致追溯到最后的自然人、國資控股企業(yè)或集體企業(yè)、上市公司、受國外金融監(jiān)管部門監(jiān)管的境外機構。
申請機構應根據(jù)股權關系、管理構架、實際支配等綜合因素確定實際控制人。目前,基金業(yè)協(xié)會尚未認可無實際控制人的情況。
十二、高管人員任職及資格等符合要求
(1)在任職程序方面,申請機構應根據(jù)公司法及公司章程等規(guī)定履行完畢內部任職程序,簽署勞動合同,繳納“五險一金”等,并辦理完畢工商變更手續(xù)。
(2)在基金從業(yè)資格方面,證券類的私募基金管理人要求所有高管需具備基金從業(yè)資格;非證券類的私募基金管理人要求至少兩名高管需具備基金從業(yè)資格,其中法定代表人與合規(guī)風控負責人需具備基金從業(yè)資格。因此,需注意高管的基金從業(yè)資格是否符合要求,如不符合的,應作相應調整或整改。
(3)在任職資格方面,不存在公司法等法律法規(guī)、自律規(guī)則禁止擔任高管的情形。例如根據(jù)公司法第一百四十六條規(guī)定,擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員不得有如下任一情形:1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年;3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年;4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。
(4)在從業(yè)經(jīng)歷要求方面,任職的高管人員最好具備金融、投資或基金相關從業(yè)經(jīng)歷。
(5)在高管兼職要求方面,申請機構所有高管不能都是兼職,也不宜過多兼職,且不得在非關聯(lián)的私募機構兼職。如存在過多兼職或在非關聯(lián)的私募機構兼職等情形的,應作相應調整或整改。高管人員如在關聯(lián)私募機構兼職的,兼職應合理,需具備勝任能力,確保公平對待服務對象等。
此外,“掛靠”為基金業(yè)協(xié)會所禁止,該法律風險需注意。
十三、建立風險管理與內部控制制度
申請機構根據(jù)《私募投資基金管理人內部控制指引》等相關要求,以及部門設置及自身業(yè)務的開展計劃情況,在律師的協(xié)助下,建立并完善相應的風險管理與內部控制制度,履行必要的內部制定程序(建議通過召開股東大會/股東會、合伙人會議等最高權力機構進行頒布實施)。該系列制度應貫穿資金募集、投資研究、投資運作、運營保障和信息披露等主要環(huán)節(jié),且應與自身情況相適應。具體而言,需制定完善的制度如下:
證券類
非證券類
公平交易制度
運營風險控制制度
信息披露制度
機構內部交易記錄制度
防范內幕交易、利益沖突的投資交易制度
合格投資者風險揭示制度
合格投資者內部審核流程及相關制度
私募基金宣傳推介、募集相關規(guī)范制度
其他相關制度
十四、配合律師盡職調查
申請機構根據(jù)律師提供的盡職調查清單準備相關文件資料,并提交給律師審查。律師根據(jù)《私募基金管理人登記法律意見書指引》及基金業(yè)協(xié)會、其他監(jiān)管部門的相關要求,對申請機構進行盡職調查。
十五、整改完善
律師根據(jù)盡職調查情況,結合基金業(yè)協(xié)會等單位的相關要求,對存在的問題協(xié)助申請機構整改完善。
十六、在基金業(yè)協(xié)會系統(tǒng)中進行注冊并填錄信息
申請機構在基金業(yè)協(xié)會“資產(chǎn)管理業(yè)務綜合報送平臺”(登錄入口:https://ambers.amac.org.cn)進行注冊并按要求填錄相關信息。
在進行系統(tǒng)信息填錄、文件上傳時需注意以下事項:
(1)填錄信息應準確、完整,與申請機構的實際情況保持一致,必要時律師也應仔細核對填錄信息;
(2)營業(yè)執(zhí)照、機構所在寫字樓圖片、機構前臺圖片、學位/學歷證書證明、截圖等應確保清晰可見;
(3)公司章程/合伙協(xié)議、出資證明、制度文件等法律文件應清晰可見,蓋有公章及騎縫章;
(4)仔細查閱系統(tǒng)中帶“?”黃色標志的注釋內容,填錄信息應與其要求保持一致。
十七、高管人員及從業(yè)人員注冊
高管人員及其他從業(yè)人員的基金從業(yè)資格在基金業(yè)協(xié)會“從業(yè)人員管理平臺”上進行注冊,按要求填錄相關信息,上傳相關文件。
十八、系統(tǒng)信息填錄完畢且整改事項處理完善后,律師出具法律意見書,并協(xié)助上傳系統(tǒng),提交基金業(yè)協(xié)會審核
十九、基金業(yè)協(xié)會進行反饋的,律師根據(jù)反饋內容協(xié)助申請機構進行相應整改,出具補充法律意見書并重新提交基金業(yè)協(xié)會審核
二十、完成私募基金管理人登記
蔣思遠律師擁有7年律師從業(yè)經(jīng)驗,審核合同萬余份,擬定模板合同千余份,承辦訴訟案件五十余件,私募登記項目十余件,企業(yè)培訓百余次。蔣思遠律師在項目盡職調查、私募登記、眾籌融資、技術開發(fā)以及其他知識產(chǎn)權訴訟領域等方面具有豐富的實踐經(jīng)驗并擔任多家公司的法律顧問,善于幫助企業(yè)規(guī)避風險,優(yōu)化股權結構,節(jié)省資金,促進企業(yè)長遠發(fā)展。電話號碼:13811454389