一、什么是失業(yè)保險(xiǎn)

社會保障體系包括社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫安置和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面，其中社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。

失業(yè)保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者由于非本人原因暫時(shí)失去工作，致使工資收入中斷而失去維持生計(jì)來源，并在重新尋找新的就業(yè)機(jī)會時(shí)，從國家或社會獲得物質(zhì)幫助以保障其基本生活的一種社會保險(xiǎn)制度。

二、失業(yè)保險(xiǎn)有哪些待遇

一是失業(yè)保險(xiǎn)金。這是支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，是最主要的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)由各省級人民政府根據(jù)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的原則確定。各地普遍以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)確定失業(yè)保險(xiǎn)金的計(jì)發(fā)比例，一般在70％—85％之間。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的限期，根據(jù)失業(yè)人員的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定：繳費(fèi)時(shí)間1年以上不滿5年的，最多為12個(gè)月；5 年以上不滿10年的，最多為18個(gè)月；10年以上的，最多為24個(gè)月。

確定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的原則有兩條：一是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前，按國家規(guī)定計(jì)算的工齡視同繳費(fèi)時(shí)間，與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》發(fā)布后繳費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算。比如，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》發(fā)布前，一個(gè)職工連續(xù)工作20年，這20年工齡就視為繳費(fèi)時(shí)間，可以與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》發(fā)布后繳費(fèi)的2年合并計(jì)算為22年。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，其領(lǐng)取限期可與前次失業(yè)尚未領(lǐng)取的期限合并計(jì)算。如果重新就業(yè)不滿1年的，可以領(lǐng)取前次失業(yè)尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。簡單說，就是領(lǐng)取限期可以攢著，用的時(shí)候再拿出來。

二是失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金。一般采取門診費(fèi)定額補(bǔ)助和住院費(fèi)按比例補(bǔ)助的辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程度由各地根據(jù)情況確定。門診補(bǔ)助一般為每月1 0—20元，隨失業(yè)保險(xiǎn)金一同發(fā)放。住院補(bǔ)助多為按比例報(bào)銷的方式，一般在實(shí)際費(fèi)用的50％—70％之間，但一些地方對報(bào)銷總額有上限的規(guī)定。如北京市規(guī)定，累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不滿5年的，補(bǔ)助60％，累計(jì)補(bǔ)助金額不超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的60％；滿5年不滿10年的，補(bǔ)助65％，累計(jì)金額不超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的65％；滿10年不滿15年的，補(bǔ)助70％，累計(jì)金額不超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的70％；20年以上的，補(bǔ)助80％，累計(jì)金額不超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的80％。另外，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患危重病，按前款規(guī)定給予補(bǔ)助后，個(gè)人及其家庭負(fù)擔(dān)仍確有困難的，可給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的200％。有的省規(guī)定，符合計(jì)劃生育政策的婦女，在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的，可以領(lǐng)取生育補(bǔ)助金，數(shù)額一般為本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的 3—4倍。

三是失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。喪葬費(fèi)補(bǔ)助一般參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠さ臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)放。撫恤金根據(jù)被供養(yǎng)人的多少確定發(fā)放數(shù)額，基數(shù)一般為失業(yè)人員死亡前本人的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。如黑龍江省規(guī)定：供養(yǎng)1人的，為死者生前12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；供養(yǎng)2人的，為死者生前18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；供養(yǎng)3人及其以上的，為死者生前24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金?犓氖橇烊∈б當(dāng)Ｏ掌詡浣郵苤耙到檣芎橢耙蹬嘌檔牟怪?。這兩項(xiàng)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法由各省區(qū)市確定。通常的做法有兩種：一是確定具體補(bǔ)助數(shù)額。如在領(lǐng)取期內(nèi)，可以報(bào)銷500元的培訓(xùn)費(fèi)、100元的職業(yè)介紹費(fèi)，超過部分由失業(yè)人員個(gè)人負(fù)擔(dān)。二是規(guī)定次數(shù)，不限金額。如可以享受2—3次免費(fèi)職業(yè)介紹、1次職業(yè)培訓(xùn)。采用哪種方式，主要取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付能力。