建筑市場主體“黑名單”管理，是指各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門將工程建設活動中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定的建筑市場主體列入“黑名單”，并向社會公布，對其實施重點監(jiān)管、信用約束、聯合懲戒等措施。

“黑名單”實行動態(tài)管理。“黑名單”信息公布期限自其被列入名單之日起一般為6個月至3年，但不得低于相關行政處罰期限。

“黑名單”信息公布到期后，建筑市場主體的違法事實得到有效整改，且在管理期限內未再次發(fā)生符合列入“黑名單”情形的，經負責列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查合格后，將其從“黑名單”中移出；建筑市場主體未按要求整改，由負責列入該信息的住房城鄉(xiāng)建設主管部門延長其信息公布期限。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對列入“黑名單”或拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場主體實行差異化管理，將其作為重點監(jiān)管對象，依法給予限制。例如對注冊地在省內的企業(yè)及其注冊人員，資質許可機關在批準企業(yè)資質升級、增項及單位名稱變更等申請時予以限制；相關注冊執(zhí)業(yè)人員按照有關規(guī)定不作為企業(yè)（單位）申請資質（包括首次申請資質、申請資質升級或增項）時的企業(yè)主要人員使用；對工程質量安全事故負有責任但未給予降低或吊銷資質處罰的企業(yè)，一年內不得申請資質升級、增項。對注冊地在省外的企業(yè)及其從業(yè)人員，通報其注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法進行處理。一年內兩次被列入“黑名單”的省內企業(yè)，由注冊地住房城鄉(xiāng)建設部門責令整改并對其進行資質動態(tài)核查，達不到資質標準要求的，提請發(fā)證機關予以降級或吊銷資質。一年內兩次被列入“黑名單”的省外相關企業(yè)，清出河北建筑市場，實行不低于1年的市場禁入措施，并通報其注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法進行處理。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在“黑名單”管理工作中應當依法履職，保證“黑名單”信息真實、完整。對于采集、列入、公布虛假“黑名單”信息或篡改結果的，應當依法追究主管部門及相關責任人責任。

存在下列情形的 建筑市場主體應列入“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質的；

（二）存在工程建設領域職業(yè)資格“掛證”行為的專業(yè)技術人員以及違規(guī)使用“掛證”人員的單位，受到行政處罰或處理的；

（三）發(fā)生違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠以及轉讓、出借資質等違法行為，受到行政處罰的；

（四）對工程質量安全負有主要責任的建筑市場主體，發(fā)生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發(fā)生2次及以上較大工程質量安全事故，或發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的；

（五）經法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的；

（六）存在未批先建、違法施工行為，受到行政處罰的；

（七）為未批先建、未批先建項目提供商砼等服務的；

（八）被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的。