一、哪些勞動爭議適用部分裁決

關于哪些勞動爭議案件適用于部分裁決及部分裁決的執(zhí)行問題，勞動部辦公廳《關于在勞動爭議仲裁程序中能否適用部分裁決問題的復函》(勞辦發(fā)[1994] 391號)和勞動部《關于用人單位不服部分裁決申請復議期限問題的復函》(勞部發(fā)[1996]240號)分別作出規(guī)定：

(1)勞動爭議仲裁委員會對確屬下列緊急情形之一的勞動爭議案件，經(jīng)過初步審理后，可以采用部分裁決的形式裁決企業(yè)支付職工工資、醫(yī)療費：

①企業(yè)無故拖欠、扣發(fā)或停發(fā)工資超過三個月，致使職工生活確無基本保障的;

②職工因工負傷，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費的;

③職工患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費的。

(2)參照《民事訴訟法》第99條和最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(法發(fā)[1992]122號)第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定，部分裁決是勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件終結裁決作出之前要求企業(yè)預先支付職工一方工資、醫(yī)療費的仲裁措施，適用于當事人之間權利義務關系明確，用人單位有履行能力，不作部分裁決將嚴重影響勞動者一方生活的情況。由于部分裁決是在仲裁中遇到緊急情況的特殊處理措施，所以一經(jīng)作出，則立即生效并開始執(zhí)行。企業(yè)如不執(zhí)行，職工一方可向人民法院申請強制執(zhí)行。企業(yè)不服從部分裁決的，不得單獨就部分裁決向人民法院起訴，但可以向原勞動爭議仲裁委員會申請復議一次。復議期間不停止部分裁決的執(zhí)行。

復議申請應當自部分裁決送達之日起15日內提出，超過15日的，當事人不得再申請復議;在15日內，如當事人尚未就部分裁決申請復議，而終結裁決已作出并送達，則當事人也不得再就部分裁決申請復議。如當事人不服終結裁決，可按有關規(guī)定向人民法院起訴。勞動爭議仲裁委員會應在接到復議申請之日起7日內做出決定。部分裁決正確的，通知駁回當事人的申請。部分裁決不當?shù)?，撤銷該部分裁決;已執(zhí)行的，職工一方應返還企業(yè)一方先行支付的工資、醫(yī)療費;拒不返還的，依照《民事訴訟法》第二百一十四條及其他有關條款處理。

二、勞動仲裁的程序

1.申訴

勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。因當事人一方向對方當事人主張權利，或者向有關部門請求權利救濟，或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在一年申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年時效期間的限制;但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內提出。

申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

仲裁申請書應當載明下列事項：

(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;

(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;

(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當事人。

2.立案

勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人;認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在五日內將仲裁申請書副本送達被申請人。

被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在十日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應當在五日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。

3.調解

當事人申請勞動爭議調解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，調解組織應當當場記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時間。

調解勞動爭議，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，耐心疏導，幫助其達成協(xié)議。經(jīng)調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。

調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經(jīng)調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。

自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。

達成調解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。

4.開庭審理

勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。勞動爭議仲裁委員會應當在受理仲裁申請之日起五日內將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

仲裁庭應當在開庭五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。

申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構鑒定;當事人沒有約定或者無法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構鑒定。根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

當事人在仲裁過程中有權進行質證和辯論。質證和辯論終結時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事人的最后意見。

當事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，仲裁庭應當將其作為認定事實的根據(jù)。

勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。

仲裁庭應當將開庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權申請補正。如果不予補正，應當記錄該申請。筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

5.裁決

仲裁庭裁決勞動爭議案件，應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內結束。案情復雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準，可以延期并書面通知當事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁庭裁決勞動爭議案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見做出，少數(shù)仲裁員的不同意見應當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見做出裁決。

裁決書應當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

勞動者對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

勞動爭議仲裁委員會： 勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。