一、未成年人保護的原則
《未成年人保護法》第四條規(guī)定,對未成年人的保護,應(yīng)當遵循下列原則:
(一)保障未成年人的合法權(quán)益;
(二)尊重未成年人的人格尊嚴;
(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點;
(四)教育與保護相結(jié)合。
二、限制未成年人就業(yè)的原則
國家為保護未成年人的健康成長,對未成年人的就業(yè)年齡予以限制?!秳趧臃ā返?5條規(guī)定,禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
該條規(guī)定,體現(xiàn)了國家對未滿16周歲的未成年人實行的保護政策。為配合勞動法的實施,國務(wù)院發(fā)布了《禁止使用童工規(guī)定》,在《規(guī)定》中對童工的概念做出了明確界定。所謂童工是指未滿16周歲,與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系。從事有經(jīng)濟收入的勞動或者從事個體勞動的少年、兒童。其次,規(guī)定了禁止使用的范圍,即第一,禁止國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民等使用童工。第二,禁止各種職業(yè)介紹機構(gòu)以及其他單位和個人為未滿16周歲的少年兒童介紹職業(yè)。第三,禁止各級工商行政管理部門為未滿16周歲的少年兒童發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照。第四,父母或者其他監(jiān)護人不得允許未滿16周歲的子女或被監(jiān)護人做童工。
對文藝、體育和特種工藝單位因需要招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。這里所說的國家有關(guān)規(guī)定,是指《禁止使用童工規(guī)定》第8條的規(guī)定,即文藝、體育和特種工藝單位,確需招用未滿16周歲的文藝工作者、運動員和藝徒時,需報請縣級以上(含縣級)勞動行政部門批準。對特定單位招用未滿16周歲的未成年人,及其所從事的勞動范圍做了嚴格限制,即只能是文藝、體育以及特種工藝單位。
