一、企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險是什么

企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實力，在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。它居于多層次的養(yǎng)老保險體系中的第二層次，由國家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險既有區(qū)別又有聯(lián)系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的層次和功能上的不同，其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。

二、企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險的基本條件

1、依法參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，并能按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。在多層次養(yǎng)老保險體系中，基本養(yǎng)老保險是基礎(chǔ)、是主導(dǎo)，起關(guān)鍵作用，不能超越國家法律規(guī)定強(qiáng)制實施的基本養(yǎng)老保險而建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險，即參加基本養(yǎng)老保險是單位實施補(bǔ)充養(yǎng)老保險的先決條件。補(bǔ)充養(yǎng)老保險是對基本養(yǎng)老保險的必要補(bǔ)充，基本養(yǎng)老保險制約著補(bǔ)充養(yǎng)老保險的最高補(bǔ)充水平，只有在基本養(yǎng)老保險的水平確定之后，才能確定補(bǔ)充養(yǎng)老保險的最高水平。因此，企業(yè)只有參加法定基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，才有資格參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險。對于那些沒有參加基本養(yǎng)老保險，或雖參加基本養(yǎng)老保險但沒有按時足額繳費(fèi)的單位或個人，不能參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險。

2、生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益較好。生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)較好，是指單位實施補(bǔ)充養(yǎng)老保險具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承受能力。在目前國家尚沒有統(tǒng)一政策允許補(bǔ)充養(yǎng)老保險資金計入成本的情況下，單位要有能力用自有資金為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險；當(dāng)國家政策允許補(bǔ)充養(yǎng)老保險資金有條件地計入成本時，進(jìn)成本的補(bǔ)充養(yǎng)老保險資金要能夠被單位消化，不至于影響企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力和指標(biāo)完成情況。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益狀況，決定著企業(yè)是否具備建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險的條件以及補(bǔ)充水平的高低。對于已經(jīng)實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險的單位，如出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難，可以補(bǔ)充或暫停實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險。

3、民主管理基礎(chǔ)較好。這是單位實施補(bǔ)充養(yǎng)老保險的組織保證。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險涉及職工的切身利益，對于補(bǔ)充養(yǎng)老保險的范圍、水平、新老職工之間以及與退休人員之間如何做到有機(jī)銜接等等，必須在制定補(bǔ)充養(yǎng)老保險方案時慎重考慮，使實施方案得到廣大職工認(rèn)可。我國目前還沒有養(yǎng)老保險方面的法律、法規(guī)，為避免經(jīng)營者的不規(guī)范分配行為，就更加需要實施補(bǔ)充養(yǎng)老保險的單位具有自我約束、自我監(jiān)督的機(jī)制。因此，單位制定補(bǔ)充保險方案，必須經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過，對于外商投資企業(yè)和私營企業(yè)等，可以通過集體協(xié)商的方式確定實施方案。