一、什么是買斷工齡
買斷工齡”是改革開放初期我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結合企業(yè)的實際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報有關部門批準,由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關系,把員工推向社會的一種形式。
二、買斷工齡的做法是否合法
《勞動法》規(guī)定:建立勞動關系應當訂立勞動合同(16條);用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動關系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無須買斷工齡。但現(xiàn)在仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時還采用買斷工齡的做法。針對這一現(xiàn)象,為了保障員工的合法權益,維護國家法制的統(tǒng)一,國家有關部門在制定勞動和社會保障政策時,嚴格禁止企業(yè)采取買斷工齡形式將員工推向社會。1999年勞動和社會保障部頒布的《關于貫徹兩個條例擴大社會保險覆蓋范圍加強基金征繳工作的通知》規(guī)定:任何單位都不能以‘買斷工齡‘等形式終止職工的社會保險關系。1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強調(diào):確保職工合法權益不受侵犯,出售方應在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置的意見,任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險關系,不得借出售之機,違反國家有關規(guī)定對職工‘買斷工齡‘或為職工辦理提前退休把職工推向社會?!秳趧雍贤ā返谒氖鶙l有下列情形之一的,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償(俗稱買斷工齡):
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的(對不能勝任者炒魷魚);
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。