一．社會保險基金的統(tǒng)籌范圍

1、企業(yè)或用人單位

是全部企業(yè)，還是部分企業(yè)納入統(tǒng)籌范圍，我國傳統(tǒng)的社會保險主要是國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)，目前逐步擴大到所有企業(yè)。

2、勞動者范圍

是全部勞動者，還是部分勞動者納入統(tǒng)籌范圍，與投保企業(yè)相對應，我國納入社會統(tǒng)籌范圍的勞動者也在逐步擴大，由原來的國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動和擴大到所有工資收入者。

3、保險種類和保險項目

一般而言，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育保險是社會保險的基本險種，也是現代企業(yè)雇員基本的福利待遇。特別是養(yǎng)老和醫(yī)療保險，各國都強制性的實行社會統(tǒng)籌。保險項目視國家經濟發(fā)展水平和企業(yè)繳費能力有所不同。經濟實力強的國家和企業(yè)，保險種類和保險項目相對寬泛，保障水平相對高，反之，則只能保障雇員的基本需要。

4、地域范圍

即在哪一級的行政區(qū)域內統(tǒng)籌。例如，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，目前在我國已經開始實行省一級的社會統(tǒng)籌。

二．社會保險基金監(jiān)督的主要內容

(1)基金征繳監(jiān)督。主要是監(jiān)督企業(yè)繳費行為，有無少報參保人數,少報工資總額、故意少繳或不繳費;經辦機構征繳的保險費是否及時足額繳入收入戶

管理，有無不入帳，搞體外循環(huán)或被擠占挪用;收入戶資金是否按規(guī)定及時足額轉入財政專戶等。

(2)基金支出監(jiān)督。主要是經辦機構是否按規(guī)定的項目、范圍和標準支出基金，有無多支、少支或不支，有無挪用支出戶基金;受益人有無騙取保險金行為等。

(3)結余基金(財政專戶基金)監(jiān)督。主要是有無擠占挪用基金、動用基金的行為;結余基金收益狀況，是否合理安排存期以追求收益最大化;是否按規(guī)定及時足額撥入支出戶等。