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如何確定勞動爭議案件的管轄,時效什么情況下可以延長

此文章幫助了338人  作者:北京勞動律師  來源:法邦網(wǎng)

一、如何確定勞動爭議案件的管轄

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條之規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。此外,根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十二條之規(guī)定,勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

在實踐中,勞動爭議仲裁委員會有時可能對管轄權(quán)作出錯誤判斷而受理不屬于其管轄的案件。為了使當(dāng)事人有機會向勞動爭議仲裁委員會表達關(guān)于管轄權(quán)問題的不同意見,同時也為了使勞動爭議仲裁委員會能夠在充分聽取當(dāng)事人意見后對管轄問題作出審慎的決定,使法律關(guān)于管轄的規(guī)定得到正確適用,我國的勞動爭議處理制度中還設(shè)立了管轄權(quán)異議制度。管轄權(quán)異議,是指當(dāng)事人向受訴勞動爭議仲裁委員會提出的該會對案件無管轄權(quán)的主張。管轄權(quán)異議,是當(dāng)事人一項重要的訴訟權(quán)利,當(dāng)事人正確行使該項權(quán)利,有利于幫助人民法院正確確定對案件的管轄權(quán)。根據(jù)《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十四條之規(guī)定,當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

二、勞動仲裁時效在什么情況下可以延長

《企業(yè)勞動爭議處理條例》第23條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理”?!秳趧臃ā奉C布后,該規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定:對確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請求。對確已超過仲裁申請期限,如有不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,可以支持其訴訟請求。從上述法律解釋可以看出,勞動爭議仲裁制度中實際上存在超過60日申訴時效的情況,這屬于申訴時效的延長。申訴時效的延長有兩種情況,即不可抗力和正當(dāng)理由。申訴時效的延長對保護當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要作用,尤其是在出現(xiàn)不可抗力的情況下,如果不對申訴時效進行延長,顯然是不公正的。

1、“正當(dāng)理由”解釋的隨意性。什么是正當(dāng)理由,沒有一個確切的含義,各個勞動爭議仲裁委員會、法院的解釋都不相同,有時同一機構(gòu)在不同的時期其解釋也不一樣。法律要求穩(wěn)定,只有保持法律的穩(wěn)定,增加人們對自己行為的可預(yù)見性,才能方便人們對未來事務(wù)的安排,使社會關(guān)系保持相對的穩(wěn)定。而相關(guān)機構(gòu)對正當(dāng)理由解釋的隨意性,無疑打亂了人們正常的秩序,而法律的功能之一是維持秩序?qū)φ?dāng)理由應(yīng)采取嚴(yán)格解釋,限于與不可抗力相類似的客觀事件,如勞動者系無民事行為能力人、限制民事行為能力人而又沒有法定代理人代為行使權(quán)利的。這就是法律解釋中的所謂“同類規(guī)則”,即同一法律條文中,在某些具體意義的詞后面使用的一般意義的詞,應(yīng)該是和具體意義的詞屬同一類。對于因當(dāng)事人主觀方面的原因,如向信訪部門反映而超過申訴時效的,不能作為正當(dāng)理由處理。

2、申訴時效延長沒有規(guī)定最長期限。無論是“不可抗力”或是“正當(dāng)理由”,當(dāng)事人超過申請仲裁期限再申請仲裁的,應(yīng)有時間的限制,如果沒有時間限制,10年甚至更長的時間都可以申請仲裁,顯然也不合適的。因此,勞動法有必要對此作出時間上的一些限制。

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勞動糾紛應(yīng)當(dāng)去哪兒進行仲裁調(diào)解?根據(jù)我國法律規(guī)定,勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄,當(dāng)事人一方可以提出管轄權(quán)異議。需要說明的是,當(dāng)事人雙方分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議總裁委員會申請的,由勞動合同履行地一方管轄。
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覃俊律師北京市金開律師事務(wù)所勞動仲裁部主任、民商事訴訟部主任
曾在法院、檢察院系統(tǒng)任職,具有豐富實操經(jīng)驗。
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