一、勞務派遣用工形式的優(yōu)點
(一)勞務派遣一改過去人才的企業(yè)所有制,為用工單位提供了一種靈活、便捷的優(yōu)化配置人力資源的用人機制。它不僅減少了用工單位的人力資源管理成本,而且為用工單位搭建了”集天下優(yōu)才為我用”的平臺,從而為用工單位提高勞動生產率創(chuàng)造了條件。這種用人方式尤其對新型的高科技公司最為有利。而且,對大型公司而言,只用不養(yǎng),擇優(yōu)而用,可以使企業(yè)以最經濟的方式實現人力資源的最佳配制。勞務派遣實行了用、管分離,人、編(編制)分離,從制度上切斷了員工與用工單位的依附關系,“單位人”完全變成了“社會人”。單位可以獲得選人用人自主權,人才可以獲得彈性化工作機會。
(二)勞動人事管理便捷
勞務派遣的優(yōu)勢在于從根本上改善用工單位的勞動人事管理,實現企業(yè)用人而不管人。用工單位采用勞務派遣后,勞務派遣機構承擔了從人才招聘、篩選、簽訂勞動合同、繳納保險、發(fā)放工資直到日常管理等所有原來由企業(yè)辦理的勞動人事管理工作,使用工單位徹底擺脫了煩瑣的日常事務性工作的困擾,而且可以大幅壓縮勞動人事管理部門,從而更適合企業(yè)的發(fā)展。
(三)用工單位選擇專業(yè)化的勞務派遣機構,可以依托勞務派遣機在勞動政策水平和人力資源管理的優(yōu)勢,隨時對企業(yè)提供具有前瞻性和建設性的建議和意見,使企業(yè)的人力資源管理在更加健全和完善,從而最大限度地避免用工單位違規(guī)操作和引發(fā)勞動爭議的風險。
二、勞務派遣用工形式的缺陷
(一)派遣崗位界定不清,缺乏規(guī)制
《勞動合同法》明確規(guī)定了勞務派遣一般僅適用于臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位,而不能成為常態(tài)的用工形式,否則勞動關系的基礎將受到嚴重挑戰(zhàn),勞動者的合法權益也無法得到應有的保障。目前由于對勞務派遣的法律規(guī)定還不夠完善,一些用人單位為降低用工成本,逃避勞動法的責任,任意使用勞務派遣工,在一些長年穩(wěn)定需求的工作崗位也使用勞務派遣工,使勞務派遣適用的范圍不斷擴大。一些壟斷性行業(yè),如鐵路、電信、郵政、銀行等,把單位內部長期固定的正常勞動崗位,轉為“勞務派遣”崗位。他們與勞務公司合作,崗位沒有變化,勞動者還是那些勞動者,卻被轉變?yōu)橛蓜趧展九汕病?/p>
(二)派遣方式混亂,名實不符
現實中,勞務派遣機構和組織可謂名目繁多,一些不當派遣也是各式各樣。最典型的是隱名派遣和逆向派遣。所謂隱名派遣,是指從事派遣勞動者業(yè)務的機構將其真實業(yè)務隱匿于其他名稱之下,例如人事代理、人事外包、人力咨詢等。《勞動合同法》要求勞務派遣單位的注冊資本不得少于五十萬元。一些派遣機構為了逃避注冊資本的法定要求,便打著各種名目的幌子,行勞務派遣之實。逆向派遣,是指勞動者原本為用人單位的員工,用人單位為規(guī)避責任,私下與勞務派遣機構合謀,強迫勞動者與本單位解除勞動合同,在不離崗的情形下,與勞務派遣機構簽訂勞動合同。勞動者迫于被辭退的壓力,不得已而轉變身份。這些不當派遣實際上是“派遣單位”或者“用工單位”為了謀取私利,逃避法定義務而有意選擇的結果。
(三)勞務派遣業(yè)務的經營主體混亂,缺乏規(guī)制
《勞動合同法》規(guī)定,勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立,這就明確了勞務派遣單位應當是在工商管理部門注冊的獨立法人機構。此條規(guī)定實際上意味著職業(yè)介紹機構以及不具備獨立承擔法律責任的社會團體,不得再從事勞務派遣業(yè)務。目前我國勞動力市場上經營勞務派遣業(yè)務的機構有經濟上獨立核算,自負盈虧的單純的勞務派遣公司,也有企業(yè)再就業(yè)服務中心轉制而成的勞務派遣公司;還有隸屬勞動保障部門的職業(yè)介紹中心??梢姮F存的勞動者派遣機構,已經超出了法律允許的經營勞務派遣業(yè)務的主體范圍。