一、工傷賠償責(zé)任的歸責(zé)原則
所謂歸責(zé),即確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任。所謂歸責(zé)原則,是指以何種根據(jù)確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任。
雇主對(duì)雇員的損害賠償責(zé)任是一種侵權(quán)責(zé)任。那么,這種侵權(quán)責(zé)任是適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則還是適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則呢?對(duì)此,筆者認(rèn)為,雇主對(duì)雇員應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。因?yàn)楣椭鞒袚?dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有利于保護(hù)雇員的利益。從雇主與雇員的經(jīng)濟(jì)地位看,雇主明顯優(yōu)于雇員。雇員在執(zhí)行受雇工作中遭受傷害,在一般情況下,雇員很難證明雇主有過(guò)錯(cuò),而且雇主有時(shí)也確無(wú)過(guò)錯(cuò)。這是,如果雇主不承擔(dān)責(zé)任,則極不利于保護(hù)雇員的合法權(quán)益,不符合民法的公平原則。而由雇主承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,表面上是加重了雇主的責(zé)任,但雇主可以通過(guò)提高商品或勞務(wù)的價(jià)格,或依責(zé)任保險(xiǎn)的方式,將所受的損失分配給社會(huì)大眾。因此,雇主承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,實(shí)際上并不會(huì)加重雇主的負(fù)擔(dān)。
二、工傷賠償責(zé)任構(gòu)成要件
工傷損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指承擔(dān)工傷賠償責(zé)任的各種作為必要條件的因素。缺乏任一個(gè)構(gòu)成要件,都不能要求加害人承擔(dān)責(zé)任。是對(duì)立法和司法實(shí)踐的高度概括,也是對(duì)規(guī)則原則的系統(tǒng)闡述。我認(rèn)為我國(guó)的工傷損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件應(yīng)為:
(一)受害人須為雇員。雇員為雇傭關(guān)系的一方當(dāng)事人。雇員的范圍我國(guó)勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定。一般認(rèn)為,雇員應(yīng)是按照勞動(dòng)合同或雇傭合同為雇主所選任并在其監(jiān)督下執(zhí)行受雇任務(wù)并獲取報(bào)酬的人。因此判斷受害人是否為雇員,決定于雇傭關(guān)系是否存在。而雇傭關(guān)系是否存在,不僅要看有無(wú)雇傭合同關(guān)系,并且要看行為時(shí)的事實(shí)關(guān)系,即行為人是否為雇主提供勞務(wù),是否為雇主所監(jiān)督。雇員必須是為雇主所選任并在雇主的監(jiān)督之下為之服務(wù)的人。不在其監(jiān)督下為之服務(wù)的人,不為雇員。例如,定做人與承攬人之間,承攬人雖為定做人選任并為之服務(wù),但承攬人系獨(dú)立工作,不在定做人的直接監(jiān)督之下,故不為雇員。幫工亦不是雇員,幫工與雇員的區(qū)別在于:幫工可以是有償?shù)?,也可以是無(wú)償?shù)?。幫工人在幫工工作中受有傷害,?yīng)按一般侵權(quán)民事責(zé)任處理。如果當(dāng)事人雙方都無(wú)過(guò)錯(cuò)的,可由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。
關(guān)于企業(yè)臨時(shí)雇傭的務(wù)工人員,由于他們同雇主之間存在雇傭關(guān)系,應(yīng)參照《企業(yè)職工工傷試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,關(guān)于非法用工,有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為非法用工不構(gòu)成合法的勞動(dòng)關(guān)系,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系不適用勞動(dòng)法的規(guī)定,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,非法用工雖然非法但也屬于勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。筆者認(rèn)為,非法用工在許多情況下是雇主存在過(guò)錯(cuò),而且勞工在此種情形下屬于弱者,如果按照一般民事侵權(quán)損害賠償,工人很難得到賠償,其權(quán)利難以得到救濟(jì),而且在雇主于雇工之間也存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,因此應(yīng)按照有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)關(guān)于工傷的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于家庭臨時(shí)雇傭的服務(wù)人員,如果在工作中發(fā)生工傷,目前的法律框架內(nèi)只能依照一般民事侵權(quán)損害賠償執(zhí)行。
(二)受害人所受損害須屬工傷范圍。受害人所受傷害屬于工傷的范圍,雇主才能承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)于工傷的范圍,前文已有論述。
(三)執(zhí)行職務(wù)與損害之發(fā)生須有相當(dāng)關(guān)系。一般可以從以下三方面來(lái)考慮:(1)雇員所從事的工作性質(zhì),即雇員所從事的工作是否是他應(yīng)當(dāng)作的事。這里主要考察的是雇員所從事的活動(dòng)與受雇工作的關(guān)聯(lián)程度;(2)雇員受害的時(shí)間,即雇員是否在受雇時(shí)間內(nèi)遭受損害。這里的受雇時(shí)間不一定限于工作時(shí)間,也可以是工作以外的時(shí)間,只要雇員的工作于受雇工作有關(guān);(3)雇員的受害地點(diǎn),即損害發(fā)生時(shí),雇員所在的地方是否為其應(yīng)該出現(xiàn)的地方。這里主要是考察損害發(fā)生的地點(diǎn)與受雇工作之間的關(guān)系,而不限于雇員完成受雇工作的地點(diǎn)。
(四)雇主須無(wú)免責(zé)事由。雇主對(duì)雇員的賠償責(zé)任雖為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但并非雇主對(duì)雇員在完成受雇工作中的任何損害都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果雇主能夠證明自己具有免責(zé)事由,則可以不承擔(dān)責(zé)任。有學(xué)者認(rèn)為,雇員在完成受雇工作中,因不可抗力遭受損害,雇主不承擔(dān)責(zé)任。筆者認(rèn)為,在雇員在完成工作中因不可抗力遭受損害,雇主仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,不可抗力在這里不應(yīng)成為免責(zé)事由。例如,工人在維修高塔作業(yè)中,遭雷擊身亡。對(duì)于此種情形,以不可抗力為由雇主免責(zé),顯然有失公平。因此筆者認(rèn)為只有在雇員因自己的故意而遭受損害,雇主才能免責(zé)。
