一、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的違紀(jì)行為
各級(jí)工會(huì)組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，以及全國(guó)總工會(huì)制定的經(jīng)費(fèi)分成和上解比例的規(guī)定，按時(shí)、足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。
下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)行為：
（1）收到本單位行政撥交的或下級(jí)工會(huì)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。
（2）擅自改變?nèi)珖?guó)總工會(huì)或省級(jí)工會(huì)的規(guī)定，降低上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)比例，減少上解經(jīng)費(fèi)的。
（3）收到本單位行政撥交的或下級(jí)工會(huì)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，采取不入賬，少入賬或另設(shè)一套賬等手段，弄虛作假，隱瞞實(shí)際收入，減少上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。
（4）擅自將應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)挪用于本級(jí)工會(huì)或補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)的基本建設(shè)，或挪用于所辦企事業(yè)的投資或其他用途，少上解、不及時(shí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。
（5）同意所屬工會(huì)少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，影響上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成收入的。
（6）以其他手段或借口少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何稅前扣除
《工會(huì)法》規(guī)定：納稅人的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，分別按照計(jì)稅工資總額的2%、14%、1.5%計(jì)算扣除。
《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源包括：
（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；
（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；
（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；
（四）人民政府的補(bǔ)助；
（五）其他收入。前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支。
《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定按照計(jì)稅工資總額的2%計(jì)算扣除，而《工會(huì)法》則規(guī)定按工資總額的2%扣除。那么，到底該適用哪一個(gè)文件呢?《立法法》第七十九條第一款規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，《工會(huì)法》是由全國(guó)人大常委會(huì)通過的法律，而《企業(yè)所得稅暫行條例》是由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，前者是上位法，后者是下位法，因此當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法，即按工資總額的2%在稅前扣除工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
關(guān)于這一點(diǎn)，2005年1月21日，中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號(hào)），對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除作了進(jìn)一步明確：凡依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并憑工會(huì)組織開具的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)在稅前扣除。工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號(hào)令）頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額組成范圍內(nèi)的各種獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等，均計(jì)算在內(nèi)。
需要注意的是：
1、如果納稅人未建立工會(huì)組織，不得在稅前扣除工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
2、依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問題的通知》（國(guó)稅函〔2000〕678 號(hào)）的規(guī)定，納稅人凡不能出具工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)的，其提取的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得在企業(yè)所得稅前扣除。
3、如果納稅人計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)超過工資總額的 2%，超過部分應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
