一、工傷爭議由誰承擔舉證責任
《工傷保險條例》頒布后,工傷爭議由用人單位承擔舉證責任。該法規(guī)定職工或者其直系親屬認為是工傷,而用人單位又不認為是工傷的,即當出現(xiàn)了工傷爭議后,將由用人單位承擔舉證責任,這一舉措,對于受傷的勞動者來說無疑是一個福音。
相對于舉證責任倒置,是舉證責任的正置,這是舉證責任的一般規(guī)則,其簡要的表述為:“誰主張,誰舉證”。將其引伸到工傷認定當中,凡當事人提出工傷認定請求,應(yīng)就這種請求所依據(jù)的事實主張?zhí)岢鲎C據(jù)加以證明,凡未能提供證據(jù)或者所提供的證據(jù)不足以證明其實事主張的,在工傷保險機構(gòu)調(diào)查取證無果的情況下,就要由申請人承擔不利后果。
民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定的舉證責任規(guī)則適用于工傷認定,不僅包括舉證責任的倒置,還應(yīng)包括舉證責任的正置、舉證責任的轉(zhuǎn)移和免證等。
工傷認定不能簡單地與刑事訴訟中的情況相比較,不能引用“有罪推定” 或“無罪推定”的理論,即不能簡單地說“不能證明不是工傷,即就是工傷”。面對繁雜的傷害情況,如不加區(qū)別是只采用舉證責任的倒置,那么有可能造成事實上的不公平后果。
工傷保險作為一種特定情況下人身傷害的補償,與侵權(quán)行為制度的發(fā)展演變有密切的關(guān)系。
二、工作時突發(fā)疾病能算工傷嗎
我國《工傷保險條例》第十五條第一款有這樣一個規(guī)定:“對在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。”
《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第8條第4款曾規(guī)定:“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的。也就是說,職工突發(fā)疾病如果沒有死,而且全部喪失勞動能力也是可能認為為工傷的。雖然《工傷保險條例》刪除了原來《試行辦法》中規(guī)定的,但是《試行辦法》并未廢止啊,其仍然還具有法律效力。
其次,對“在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,才視同工傷”也不太合理,現(xiàn)實中有有可能回出現(xiàn)以下情況,如果單位為了不讓患病職工認定為工傷,完全可以利用現(xiàn)代的先進醫(yī)療手段,盡力使職工搶救過程拖過48小時。由于我國目前并沒有腦死亡的鑒定標準,因此在技術(shù)上要達到這一點并非難事。而48小時一過,即使職工搶救無效死亡,也不在被認定為工傷,這樣企業(yè)就可以減輕一大筆開支,尤其是對那些沒有交納工傷保險費用的用人單位來說。
